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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
LICENCIADO EN TURISMO Y HOTELERÍA
TEMA:
ESTUDIO DEL TURISMO ACCESIBLE EN EL CONJUNTO HISTÓRICO DE
GUAYAQUIL CASO: BARRIO LAS PEÑAS.
AUTOR:
ADELA DE LAS MERCEDES FLOR TUTIVEN
TUTOR:
LCDO. FRANKLIN MORA MÉNDEZ MSc.
GUAYAQUIL – ECUADOR
2018 – 2019
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Estudio del turismo accesible en el conjunto
histórico de Guayaquil caso: barrio Las Peñas.
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Flor Tutiven Adela de las Mercedes
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres): Lcdo. Mora Méndez Franklin Marcelo
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Comunicación Social
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Turismo y Hotelería
GRADO OBTENIDO: Licenciado en Turismo y Hotelería
FECHA DE PUBLICACIÓN: Septiembre 2018 No. DE PÁGINAS:
121
ÁREAS TEMÁTICAS: Turismo accesible
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Turismo accesible, personas con discapacidad, turismo para todos.
RESUMEN/ABSTRACT El tener la posibilidad de desplazarse sin barreras y el poder disfrutar de un turismo accesible de calidad, es de mucha importancia para las personas con discapacidades. La presente investigación tiene como objetivo realizar el estudio de turismo accesible en el histórico barrio las Peñas de la ciudad de Guayaquil. La metodología utilizada fue la observación de campo, encuestas entrevistas obteniendo como resultado que el 86% de las personas con discapacidades no tiene conocimiento de la importancia histórica del sitio de estudio. Se aplicó la ficha de accesibilidad de espacios que fue creada por el Consejo Nacional de discapacidad y otras entidades, en el que se obtuvo como resultado 3 programas estratégicos que son: Programa de accesibilidad arquitectónica, programa de información accesible, programa capacitación turística que ayudara a una mayor participación turística en las personas con discapacidad. El turismo accesible brinda facilidades de disfrute del atractivo a las personas con discapacidad, es una cuestión más de derechos humanos, porque no solamente se benefician a este segmento de persona, si no es beneficioso para todos.
ADJUNTO PDF:
SI
NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0991902717
E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Lcdo. Franklin Marcelo Mora Méndez
Teléfono: 0959892542
E-mail: [email protected]
III
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Guayaquil, 30 de agosto de 2018
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
Habiendo sido nombrado la LCDO. FRANKLIN MARCELO MORA MÉNDEZ
MSC. tutora del trabajo de titulación ESTUDIO DEL TURISMO ACCESIBLE
EN EL CONJUNTO HISTÓRICO DE GUAYAQUIL CASO: BARRIO LAS
PEÑAS, certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por ADELA
DE LAS MERCEDES FLOR TUTIVEN, con C.I. No.0950846212, con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título
de LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA, en la UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL, FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL, CARRERA DE
TURISMO Y HOTELERÍA, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus
partes, encontrándose apto para su sustentación.
___________________________________
LCDO. FRANKLIN MARCELO MORA MÉNDEZ MSC.
C.I. No. 1002615894
IV
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
CERTIFICACIÓN DEL REVISOR
Habiendo sido nombrado Lcdo. José Alonso Hidalgo León, tutor del trabajo
de titulación Estudio del turismo accesible en el conjunto histórico de
Guayaquil caso: barrio Las Peñas. Certifico que el presente trabajo de
titulación, elaborado por Adela de las Mercedes Flor Tutiven con C.I. No.
0950846212, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la
obtención del título de Licenciada en Turismo y Hotelería, en la Carrera de
Turismo y Hotelería de la Facultad de Comunicación Social, ha sido
REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su
sustentación.
LCDO. JOSÉ ALONSO HIDALGO LEÓN
C.I NO. 0916631930
V
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES ACADÉMICOS
Yo, Adela de las Mercedes Flor Tutiven con C.I. N° 0950846212, certifico que
los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es
“Estudio del turismo accesible en el conjunto histórico de Guayaquil caso:
barrio Las Peñas “.son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN
EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, autorizo el uso de una
licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la
presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de
Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
ADELA DE LAS MERCEDES FLOR TUTIVEN
C.I. No 0950846212
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro
Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no
comercial de la obra con fines académicos.
VI
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Lcdo. Franklin Marcelo Mora Méndez, tutor del trabajo de titulación
certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Adela de las Mercedes
Flor Tutiven, con C.I:0950846212, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial
para la obtención del título de licenciada en turismo y hotelería.
se informa que el trabajo de titulación: “Estudio del turismo accesible en el conjunto histórico
de Guayaquil caso: barrio Las Peñas”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución
en el programa antiplagio (urkund) quedando el 7% de coincidencia.
_________________________________
LCDO. FRANKLIN MARCELO MORA MÉNDEZ C.I. 1002615894
Guayaquil, 30 de Agosto del 2018
VII
CERTIFICADO DEL TUTOR
Sr. Economista Carlos Ortíz Novillo, MSc.
DIRECTOR DE LA CARRERA TURISMO Y HOTELERÍA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad.-
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de
Titulación ESTUDIO DEL TURISMO ACCESIBLE EN EL CONJUNTO
HISTÓRICO DE GUAYAQUIL CASO: BARRIO LAS PEÑAS de la estudiante
ADELA DE LAS MERCEDES FLOR TUTIVEN, indicando ha cumplido con
todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la
valoración del trabajo de titulación con la respectiva calificación.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los
fines pertinentes, que la estudiante esta apta para continuar con el proceso de
revisión final.
Atentamente,
______________________________
LCDO. FRANKLIN MARCELO MORA MÉNDEZ C.I. 1002615894
VIII
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Guayaquil, 30 de agosto de 2018 Sr. ECON. CARLOS ORTÍZ NOVILLO, MSC. DIRECTOR DE LA CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. - De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de Titulación Estudio del turismo accesible en el conjunto histórico de Guayaquil caso: barrio Las Peñas del estudiante Adela de las Mercedes Flor Tutiven. Las gestiones realizadas me permiten indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos: Cumplimiento de requisitos de forma:
El título tiene un máximo de 14 palabras.
La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.
Los soportes teóricos son de máximo 5 años.
La propuesta presentada es pertinente. Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos. Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante Adela de las Mercedes Flor Tutiven está apto para continuar el proceso de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes. Atentamente, ____________________ Lcdo. José Alonso Hidalgo León C.I. No. 0916631930
IX
Dedicatoria
Dedico este trabajo en primer lugar a Dios por bendecir mi camino en mis años
de estudio, por hacer realidad este gran sueño anhelado que sin él no hubiera
cumplido, por darme la fuerza y sabiduría para no desmayar.
A mis padres, hermano, novio, abuelas que estuvieron para darme consejos,
apoyo, amor y que supieron comprender en momentos difíciles.
En general a toda mi familia que han estado presente hasta la culminación de
mi carrera universitaria.
X
Agradecimiento
Agradezco profundamente a Dios, por guiarme en el camino correcto de la vida
y por responder a mis oraciones.
A mis padres, Adela Tutiven de Flor y Julio Flor Fonseca por cada sacrificio que
han hecho por mí, por ser mi mentores en este largo camino.
Finalmente, quiero dar gracias a mi tutor Lcdo. Franklin Mora por ser un apoyo
en mi proceso de tesis, también a mi profesor Dr. Javier López que siempre
estuvo presto para cualquier consulta académica, también quiero agradecer a
mis amigas que han compartido conmigo todos estos años de estudio, a mi
compañero Ángel Cerón que me brindo su ayuda incondicionalmente, así
mismo agradecer a la JCI Guayaquil que es mi escuela de aprendizaje, en
especial a la Dra. Jahnavi Tutasi que gracias a sus enseñanzas las he podido
aplicar en mi vida, obteniendo siempre buenos resultados.
XI
Tabla de contenido
Ficha de trabajo de titulación .............................................................................. II
Certificado del tutor ........................................................................................... III
Certificado del revisor ........................................................................................ IV
Licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la
obra con fines académicos ................................................................................. V
Certificado porcentaje de similitud ..................................................................... VI
Certificado del tutor .......................................................................................... VII
Informe de la revisión final .............................................................................. VIII
Dedicatoria ........................................................................................................ IX
Agradecimiento .................................................................................................. X
Tabla de contenido ............................................................................................ XI
Índice de tabla ................................................................................................ XIV
Índice de gráficos ............................................................................................ XV
Índice de ilustraciones .................................................................................... XVI
Índice de Anexos ........................................................................................... XVII
Resumen ...................................................................................................... XVIII
Introducción…………………………….………………………………………………1
CAPÍTULO I ....................................................................................................... 3
El Problema ........................................................................................................ 3
1.1 Planteamiento del problema ..................................................................... 3
1.2 Formulación del problema ........................................................................ 4
1.3 Delimitación .............................................................................................. 4
1.4 Objetivos ................................................................................................... 4
1.4.1 Objetivo General ................................................................................... 4
1.4.2 Objetivos específicos ............................................................................. 4
1.5 Justificación e importancia ........................................................................ 5
CAPÍTULO II ...................................................................................................... 7
Marco teórico ...................................................................................................... 7
2.1 Antecedente del turismo accesible ........................................................ 7
2.1.1 La cadena de accesibilidad del turismo ............................................ 10
2.1.2 Los principios de turismo accesible ................................................. 12
2.1.3 Guía para el levantamiento de atractivos turísticos del Ecuador,
anexo: accesibilidad. ................................................................................. 13
XII
2.2 Fundamento Teórico ............................................................................... 19
2.2.1 Accesibilidad en entornos históricos y patrimoniales ....................... 19
2.2.2.5 Planes, programas y proyectos para fomentar la inclusión de las
personas con discapacidades especiales en el Ecuador. ......................... 24
2.2.2.5.3 Programa Joaquín Gallego Lara ................................................ 24
2.2.2.5.7 Normas INEN sobre accesible en el medio físico....................... 26
2.3 Marco contextual .................................................................................... 28
2.3.1 Historia y memorias de un barrio patrimonial de Guayaquil. ............ 28
2.3.2 Arquitectura del barrio Las Peñas. ................................................... 30
2.4 Marco Conceptual ................................................................................... 31
2.5 Marco Legal ............................................................................................ 34
2.5.1 Constitución de la República del Ecuador 2008. .............................. 35
2.5.2 Ley orgánica de discapacitados ....................................................... 35
2.5.3 Ley de Turismo................................................................................. 37
CAPÍTULO III ................................................................................................... 38
Metodología ...................................................................................................... 38
3.1 Diseño de investigación .......................................................................... 38
3.2 Método teórico ........................................................................................ 39
3.3 Método Empírico ..................................................................................... 39
3.4 Herramienta de investigación ................................................................. 40
3.5 Población y muestra ............................................................................... 41
3.6 Análisis de resultados ............................................................................. 42
3.7 Resultado del diagnóstico de las condiciones actuales de la
infraestructura del barrio Las Peñas. ............................................................ 59
3.8 Análisis de la entrevista .......................................................................... 62
CAPÍTULO IV ................................................................................................... 63
Propuesta ......................................................................................................... 63
4.1 Introducción ............................................................................................ 63
4.2 Justificación ............................................................................................ 64
4.3 Objetivo ................................................................................................... 64
4.3.1 Objetivo General .............................................................................. 64
4.3.2 Objetivos Específicos ....................................................................... 64
4.4 Desarrollo de la propuesta ...................................................................... 65
XIII
4.4.1 Identificar los lugares que se van a realizar las mejoras de
accesibilidad turística. ............................................................................... 65
4.4.2 Validación de accesibilidad turística en el barrio las peñas. ............. 66
4.4.3 Diseño de programas estratégicos para mejorar la accesibilidad
turística en el barrio las peñas. ................................................................. 72
4.4.4 Presupuesto. .................................................................................... 84
Conclusiones .................................................................................................... 85
Recomendaciones ............................................................................................ 86
Referencia bibliográfica .................................................................................... 87
Anexos ............................................................................................................. 90
XIV
Índice de tabla
Tabla 1. Porcentaje de discapacitados en el Ecuador desde los (3 a 65 años)
sobre la población en total............................................................................... 23
Tabla 2. Cronología de la historia del barrio Las Peñas. .................................. 28
Tabla 3. Género ............................................................................................... 42
Tabla 4. Edad ................................................................................................... 43
Tabla 5. Nivel de educación ............................................................................. 44
Tabla 6. Tipo de discapacidad .......................................................................... 45
Tabla 7. Conocimiento turismo accesible ......................................................... 46
Tabla 8. Visitas con acompañante .................................................................. 47
Tabla 9. Frecuencia de visita............................................................................ 48
Tabla 10. Accesibilidad en el barrio Las Peñas ............................................... 49
Tabla 11. Nivel de importancia ......................................................................... 50
Tabla 12. Tipo de infraestructura física ............................................................ 51
Tabla 13. Problema detectado ........................................................................ 52
Tabla 14. Accesibilidad al transporte .............................................................. 53
Tabla 15. Medio de comunicación .................................................................... 54
Tabla 16. Tipo de servicios............................................................................... 55
Tabla 17.Lugares ............................................................................................. 56
Tabla 18. Implementación plan de mejoras ..................................................... 57
Tabla 19. Visitará las peñas ............................................................................. 58
Tabla 20 Ficha de accesibilidad de espacios. ................................................. 60
Tabla 21. Definición de los lugares donde se efectuará las mejoras de ........... 66
Tabla 22 Indicadores de color, nomenclatura y porcentaje ............................. 67
Tabla 23 Ficha de validación ............................................................................ 69
Tabla 24 Resultado de Validación de la accesibilidad turística. ....................... 72
Tabla 25. Adecuaciones en las casas patrimoniales ........................................ 79
Tabla 26 Presupuesto de accesibilidad turística en el barrio Las Peñas .......... 84
XV
Índice de gráficos
Gráfico 1 Género del visitante. ......................................................................... 42
Gráfico 2 Edad del visitante.............................................................................. 43
Gráfico 3 Nivel de educación. ........................................................................... 44
Gráfico 4 Tipo de discapacidad. ....................................................................... 45
Gráfico 5 Conocimiento turismo accesible. ...................................................... 46
Gráfico 6 Visita con acompañante. ................................................................... 47
Gráfico 7 Frecuencia de visita. ......................................................................... 48
Gráfico 8 Accesibilidad en el barrio Las Peñas ................................................ 49
Gráfico 9 Nivel de importancia. ........................................................................ 50
Gráfico 10 Tipo de infraestructura física. .......................................................... 51
Gráfico 11 Problema detectado ........................................................................ 52
Gráfico 12 Accesibilidad al transporte. ............................................................. 53
Gráfico 13 Medios de comunicación. ............................................................... 54
Gráfico 14 Tipo de Servicios ............................................................................ 55
Gráfico 15 Lugares. .......................................................................................... 56
Gráfico 16 Implementación plan de mejoras .................................................... 57
Gráfico 17 Visitará las peñas. .......................................................................... 58
XVI
Índice de ilustraciones
Ilustración 1 Cadena de accesibilidad del turismo ............................................ 10
Ilustración 2 Ubicación del barrio Las Peñas................................................... 65
Ilustración 3 Readecuación del pasamano de la rampa externa con grabado en
braille para personas con discapacidad visual. ................................................ 73
Ilustración 4 Ubicación las bandas podo-táctiles. ............................................. 74
Ilustración 5 Readecuación del panel informativo en el barrio Las Peñas. .... 75
Ilustración 6 Readecuación señalética direccional externa del atractivo. ......... 76
Ilustración 7 Entrada para ir al fortín de la planchada. ..................................... 77
Ilustración 8 Lugar de ubicación del panel informativo. ................................... 78
Ilustración 9 Readecuación del panel informativo. ........................................... 78
Ilustración 10 Folleto accesible. ....................................................................... 82
Ilustración 11 Maqueta en 3D. .......................................................................... 83
Ilustración 12 Guía especializado en personas con discapacidad. .................. 83
XVII
Índice de Anexos
Anexo 1. Encuesta ........................................................................................... 90
Anexo 2 Entrevista ........................................................................................... 94
Anexo 3 Entrevista Ing. Johnny Ugalde director inventario de bienes inmuebles
de La Regional 5 del Instituto Nacional de Patrimonio y Cultura ...................... 94
Anexo 4. Lic. Viviana Quesada psicología audio terapéutica, directora del
centro de apoyo municipal de audición y lenguaje. .......................................... 94
Anexo 5 Encuesta a personas con discapacidad auditiva ................................ 95
Anexo 6 Encuesta a personas con discapacidad visual ................................... 95
Anexo 7 Aplicación de encuesta en texto braille .............................................. 96
Anexo 8 Aplicación de encuesta a personas con discapacidad física .............. 96
Anexo 9 Aplicación de ficha de accesibilidad en el barrio Las Peñas .............. 97
Anexo 10 Carta institucional CONADIS ......................................................... 98
Anexo 11 Carta Centro Municipal “Cuatro de Enero” ....................................... 99
Anexo 12 Carta SERLI ................................................................................... 100
Anexo 13 Carta Centro Educativo “Fe y Alegría “ .......................................... 101
Anexo 14 Carta Centro Municipal “Auditiva y Lengua ................................... 102
Anexo 15 Carta de respuesta del CONADIS .................................................. 103
XVIII
Resumen
El tener la posibilidad de desplazarse sin barreras y el poder disfrutar de
un turismo accesible de calidad, es de mucha importancia para las personas
con discapacidades. La presente investigación tiene como objetivo realizar el
estudio de turismo accesible en el histórico barrio las Peñas de la ciudad de
Guayaquil. La metodología utilizada fue la observación de campo, encuestas
entrevistas obteniendo como resultado que el 86% de las personas con
discapacidades no tiene conocimiento de la importancia histórica del sitio de
estudio. Se aplicó la ficha de accesibilidad de espacios que fue creada por el
Consejo Nacional de discapacidad y otras entidades, en el que se obtuvo como
resultado 3 programas estratégicos que son: Programa de accesibilidad
arquitectónica, programa de información accesible, programa capacitación
turística que ayudara a una mayor participación turística en las personas con
discapacidad. El turismo accesible brinda facilidades de disfrute del atractivo a
las personas con discapacidad, es una cuestión más de derechos humanos,
porque no solamente se benefician a este segmento de persona, si no es
beneficioso para todos.
Palabra clave: turismo accesible, personas con discapacidad, turismo para todos.
XIX
Abstract
Having the possibility of moving without barriers and being able to
enjoy accessible quality tourism has a great importance for people with
disabilities. The objective of this research is to study accessible tourism in the
historic barrio Las Peñas of Guayaquil city. The methodology used was field
observation, interviews, obtaining as a result of 86% of people with disabilities
have no knowledge of the historical importance of the study site. The
accessibility sheet for spaces that was created by the National Council for
Disability and other entities was applied, which resulted in 3 strategic programs
that are: Architectural accessibility program, accessible information program,
tourist training program that will help to a greater tourist participation in people
with disabilities. Accessible tourism offers facilities to enjoy the attractiveness of
people with disabilities, it is a matter of human rights, because not only will
benefit this segment of the people, but everyone else.
Keyword: Accessible tourism, people with disabilities, tourism for all.
1
Introducción
El turismo para todos promueve la accesibilidad universal, es decir un turismo que
pueda disfrutar por igual todo el mundo sin importar su discapacidad.
El derecho a la accesibilidad se reconoció en la Convención de las Naciones
Unidas sobre el derecho de las personas con discapacidad, donde fue aprobado el
13 de diciembre de 2006 en la sede de las Naciones Unidades en New York, se trata
del primer instrumento amplio de derechos humanos del siglo XXI, constituye uno de
los avances más importantes para el desarrollo del turismo accesible a nivel
mundial.
En el Ecuador desde el año 2003, ha venido trabajando en el ámbito de la
discapacidad con el objetivo de lograr una inclusión en el país a través de
programas y proyectos en marcados en alianzas interinstitucionales con las
entidades públicas como el Ministerio de trabajo, Consejo Nacional de discapacidad,
Ministerio de Educación, Ministerio de Deporte, Ministerio de Salud Pública, entre
otros, con el fin beneficiar a las personas con discapacidad
Como muestra al interés de querer ser un país accesible, el Ministerio de Turismo
del Ecuador se sumó a la propuesta de la organización mundial del turismo
accesible para todos, que busca promover el turismo accesible universal en este
sector, donde se compromete a ejecutar acciones que contribuya a la integración
social de las personas con discapacidad y que el turismo pueda ser disfrutado por
todos, para ello firmó un convenio con el Consejo Nacional para la igualdad de
discapacidades (CONADIS) y la Federación Nacional de Ecuatorianos con
discapacidad física (FENEDIF).
En la ciudad de Guayaquil se ha venido desarrollando como un destino turístico
nacional e internacional. La zona del centro de la ciudad, es uno de los lugares que
tiene mayor frecuencia de visitantes ya que se encuentra los atractivos más
importantes de la urbe entre ellos está el barrio Las Peñas, un lugar emblemático de
Guayaquil que conserva las edificaciones más antiguas de la ciudad, unos de los
pocos legados históricos, pero sin embargo en los últimos años se ha manifestado
2
en el lugar una falta de accesibilidad para las personas con discapacidad, dando
como consecuencia ser un atractivo turístico con barreras de accesibilidad turística ,
afectando la integración social de los visitantes con discapacidad, porque no se
cuenta con las facilidades y las infraestructuras necesarias y adecuadas para
atender la demanda de todo tipo de turistas.
Por esta razón se va a realizar el estudio de accesibilidad en el barrio Las Peñas,
con el fin de evaluar las necesidades y deseos de las personas con discapacidad en
su comportamiento como visitante, para poder proponer un nuevo enfoque inclusivo
en la urbe, brindando accesibilidad a unos de sitios turísticos más importante de la
ciudad de Guayaquil.
3
CAPÍTULO I
El Problema
1.1 Planteamiento del problema
Las personas con todo tipo de discapacidad se ven afectadas por lo general
por la falta de guías especializados, servicios de transporte turístico no adecuado y
por demás servicios complementarios, que incumplen con los requerimientos
solicitados en la ley orgánica de discapacidades y Plan toda una vida que se impulsa
en el Ecuador, afectando de esta forma que las personas con discapacidades no
puedan disfrutar plenamente de sus actividades turísticas.
En el manual de turismo para todos de la Organización Mundial de Turismo (OMT)
se pueden encontrar varios ejemplos de países que han optado por un turismo
accesible en sus patrimonios culturales y uno de ellos es Japón que creo un Centro
de Turismo sin barreras en el que se ofrece asesoramiento sobre el sector hotelero,
sobre excursiones a turistas con discapacidades, personas mayores y sus familias.
La India es otro de los países que se sumó a las mejoras de accesibilidad en sus
patrimonios culturales tales como el Taj Mahal, el Fuerte rojo, el grupo de
monumentos de Fatehpur, todos ellos fueron vigilados bajo la supervisión de la
Archaeological Survey of India(ASI). Para poder llegar a la accesibilidad de estos
lugares fue necesario que se encuentre un equilibrio entre la conservación y la
necesidad de incorporar la accesibilidad para que aquellos lugares pudieran ser
visitados por todas las personas con discapacidades (OMT) Manual Turismo para
todos, 2016.
En la actualidad, Ecuador ha venido realizando proyectos de turismo y de
accesibilidad, ya que tiene como meta ser una potencia turística a nivel internacional
y pioneros en nuevas implementaciones de proyectos inclusivos. Aunque en las
actividades y atractivos del país aún no cuente con las facilidades e infraestructuras
necesarias y adecuadas para poder atender la demanda de todo tipo de turistas.
Desde el punto de vista social por la falta de conocimiento de los agentes turísticos
sobre el turismo accesible para las personas con discapacidades, ha conllevado a
no ofrecer servicios que involucre a este colectivo.
4
De acuerdo a la observación realizada en el barrio Las Peñas y su alrededores, se
pudo constatar que desde el Malecón Simón Bolívar hasta el atractivo “La Perla”
cuentan con rampas para personas con discapacidades físicas, pero no
adecuadamente diseñadas bajo las normas INEN, en cuanto a señalización no
existe señaléticas para personas con discapacidad visual, no se brinda un servicio
de guíanza, los baños no están adecuadamente diseñados para las personas con
sillas de ruedas, no posee piso podo-táctil para el uso de bastón.
Una vez analizada las necesidades de los visitantes con discapacidad y la validación
de accesibilidad por medio de la guía para el levantamiento de atractivos turístico del
Ecuador, se refleja que la principal causa es la falta de implementación de las leyes
orgánicas de discapacidad y el no cumplimiento de los objetivos que se establece en
los planes y proyectos de accesibilidad turística.
1.2 Formulación del problema
¿Cuál es el nivel de accesibilidad del barrio Las Peñas, para visitantes con
discapacidades?
1.3 Delimitación
El problema reside en el barrio las Peñas, lo cual se encuentra ubicado en la calle
Numa Pompilio, al noreste de la ciudad de Guayaquil, situado en las faldas del cerro
Santa Ana y a las orillas del rio Guayas.
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General
Elaborar un estudio del turismo accesible en el conjunto histórico de Guayaquil
caso: barrio Las Peñas.
1.4.2 Objetivos específicos
Fundamentar teóricamente sobre el turismo accesible
Diagnosticar las condiciones actuales de la infraestructura del barrio Las
Peñas mediante la ficha general de accesibilidad de espacios.
Elaborar mejoras de accesibilidad en el barrio Las Peñas.
5
1.5 Justificación e importancia
La accesibilidad para todos es una de las tendencias que se está implementando a
nivel mundial. Con el objetivo de que las personas con discapacidades disfruten de
un ambiente que les permita realizar cualquier actividad sin barreras, que impidan
una vida normalizada.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) dice que en el mundo existen
aproximadamente un millón de personas con algún tipo de discapacidad, esto
significa que el 15% de la población mundial tiene una discapacidad sensorial, física
o mental.
A estos datos se suma el hecho que se está reproduciendo un rápido envejecimiento
de la población, para el 2050 habrá más de dos millones de personas con más de 60
años, lo que convierte al turismo accesible a una necesidad inmediata.
En el Ecuador, el porcentaje de la población ecuatoriana que señala tener
discapacidad fue de 4.7%, datos que al pasar de los años ascendió a 5.6%, según
los datos del VII Censo de Población y VI Vivienda (INEC, 2010). Por otro lado, el
estudio de las personas con discapacidades en el Ecuador, establece que el 12.14%
de la población ecuatoriana tiene una discapacidad y el estudio bio-psico-social
Misión Solidaria Manuela Espejo, indica que existe 294.803 personas con
discapacidad (CONADIS & INEC, 2013)
Además la esperanza de vida en el país, según los datos de la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL), se sitúa en 76,5 años. La mujer
ecuatoriana tiene mayor esperanza de vida, con 79,3 años, frente a 73,66 años de
los hombres. La proyecciones reflejan que las esperanzas de vida de los
ecuatorianos en el 2050 será de 81,5 años (CEPAL, 2016). Actualmente en el
Ecuador cuenta con una población de más de 1.662 mil adultos mayores, para el
2020 se prevén una mayor suma de la población adulta mayor.
En la ciudad de Guayaquil, se encuentran 70,833 personas con discapacidad dado
demostrado que es la mayor cifra de personas con discapacidades que tiene el
Ecuador (CONADIS, 2018)
En este estudio de accesibilidad turística se beneficiarán los visitantes con
discapacidades en donde se les ofrecerá la facilidad de conocer los atractivos
6
turísticos que tiene el barrio Las Peñas, con esta iniciativa se contribuye a la
construcción de una ciudad accesible.
Por tal motivo fue importante analizar la accesibilidad turística del barrio las peñas,
que se lo logro con la recopilación de información mediante fichas de análisis
situacional y valoración del sector, que ya ha sido diseñada por las instituciones del
MINTUR y CONADIS de esta manera se pretende plantear las mejoras en el barrio
las peñas para el disfrute de todas las personas con discapacidad.
El proyecto fortalece al eje 1 con el objetivo 1.15 del Plan Nacional de Desarrollo
2017–2021 Toda una Vida el cual manifiesta que se debe “Promover el uso y el
disfrute de un hábitat seguro, que permita el acceso equitativo a los espacios
públicos con enfoque inclusivo. (SENPLADES, 2017)”, De igual manera el proyecto
se apega con el objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles, de los objetivos
de desarrollo sostenibles (ODS) en donde indica: “Que se debe mejorar la seguridad
y sostenibilidad de las ciudades y eso implica garantizar el acceso a viviendas
seguras y asequibles, y el mejoramiento de los asentamientos marginales.
También incluye realizar inversiones en transporte público, crear áreas
públicas verdes y mejorar la planificación y gestión urbana de manera que sea
participativa e inclusiva” (ONU, Objetivos de desarrollo sostenible)
7
CAPÍTULO II
Marco teórico
2.1 Antecedente del turismo accesible
En el año 1976 se creó en Estados Unidos la Society for the Advancement of
Traveler with Handicaps, como reconocimiento a la actividad turística que venían
desarrollando los colectivos de personas con discapacidad (temporales o
permanentes). (Martinez Cardenas, 2017)
Después de cuatro años en la asamblea general de la OMT que fue establecida en
Manila en el año 1980, donde afirmó en la declaración que:
Debe existir una armonía, priorizando las instituciones y las tradiciones que
tiene cada país con relación al turismo, en el que se deben crear las mejores
condiciones para el acceso efectivo y sin ninguna discriminación para esta actividad,
ya que cada ciudadano tiene el derecho al turismo (Turismo O. M., 2014)
En la Asamblea General que se dio en el año 1991 se aprobaron las primeras
recomendaciones dedicadas a la promoción del turismo accesible, donde más tarde
fueron revisadas en el 2005 y se ratificó en la convención de las Naciones Unidas
sobre los derechos de las personas con discapacidad en el año 2007, desde ese
entonces se ha dedicado una mayor atención a las obligaciones del sector turístico
donde garantice que las personas con discapacidad pueda ejercer su derecho a
disfrutar del ocio, el deporte y el turismo en igualdad de condiciones que el resto de
los ciudadanos (Turismo O. M., 2014)
El 3 de Diciembre de 1992 fue declarado como el día internacional de las
personas con discapacidades por la Asamblea General de las Naciones Unidas
mediante una resolución, con el objetivo de promover los derechos y bienestar de
las personas con discapacidades en todos los ámbitos de la sociedad y el desarrollo
(ONU, 2015).
En algunos países de Latinoamérica se ha venido realizando proyectos de turismo
accesible para personas con discapacidad se puede mencionar:
En Argentina se suma como uno de los destinos para turismo accesible, en un
informe que realizo la agencia Telenoticias americana (Telám), dio a conocer que en
la costa del país en ciudades veraniegas como Mar de la Plata y Villa Gesell,
8
presenta balnearios con sillas anfibias para las personas con discapacidad física,
con el fin que puedan disfrutar del mar. En sus centros históricos también cuentan
con placas en braille y guías especializados para hacer guíanza en lenguaje de
señas. (Holguin, 2014)
En Brasil, hoy en día se ha posesionado entre los países mejor dotados en el
tema de aeropuertos, su gran mayoría cuenta con infraestructura adecuada para
recibir turistas con discapacidades. En Rio de Janeiro ha adaptado su carnaval para
personas con discapacidad visual, donde los ubican en lugares especiales con
audífonos para narrarles en vivo el desfile en el Sambódromo. (Holguin, 2014).
En Europa se destaca por su accesibilidad en lugares patrimoniales,
Barcelona es un ejemplo de su riqueza patrimonial que también es accesible para
personas movilidad reducida, se tiene como ejemplo:
El Recinto Modernista de Santa Pau, Fue construido en el año 1905 y 1930, el
recinto no presenta barreras arquitectónicas y es totalmente accesible para personas
con sillas de ruedas, además cuenta con un servicio de préstamo de sillas de
ruedas, también cuenta con ascensor para evitar algunos tramos de escalones, así
mismo otro de os atractivos de Europa se encuentra La Casa Batlló que se
encuentra situada en el corazón de la ciudad de Barcelona construida en el año
1904 y 1906, fue declarada patrimonio de la humanidad por la UNESCO en el año
2005. Las personas con movilidad reducida puede subir los pequeños escalones por
medio de una rampa móvil, para poder acceder a las distintas plantas del edificio lo
pueden acceder por medio de un ascensor de pequeñas dimensiones, también tiene
el servicio de préstamos de sillas de ruedas, otros de los patrimonio de la humanidad
que han sido declarado en el mismo año, se suma La Casa de Vicens que fue
construida entre el año 1833 y 1885, se encuentra en pleno corazón de Barcelona,
fue declarada patrimonio de la humanidad en el año 2005. Las personas con
discapacidad pagan una tarifa reducida y un acompañante puede visitar la casa de
manera gratuita, la casa de Vicens cuenta con un recorrido adaptado para personas
con dificultad de movilidad, pueden acceder a la otras plantas del edificio por medio
de un ascensor, tanto la terraza, el jardín y la tienda son accesible.
En este contexto hoy en día a nivel mundial, el sector turístico se reconoce
que las personas con alguna discapacidad tiene el mismo derecho a las
9
oportunidades y servicios turísticos tales como: viajes accesibles, instalaciones
accesibles, lugares turísticos accesibles, información adecuada y un marketing
accesible. Dado que la demanda del turismo inclusivo se ha considerado más como
una oportunidad que como una obligación, por motivo que en la actualidad el turismo
para todos va en aumento en países desarrollados, del mismo modo el turismo para
todos no solamente consiste en permitir el acceso de las personas con
discapacidad, sino que también se tiene en cuenta la creación de entornos de diseño
universal que pueda ayudar a las personas que sufren de una discapacidad
temporal y a una población cada vez más envejecida.
En algunas ciudades del Ecuador se ha venido trabajando en proyectos de
turismo accesible en donde se desea mejorar la visita de los turísticas con
discapacidad visual, realizando visitas guiadas por guías no videntes en el Distrito
Metropolitano de Quito en este proyecto se trata de realizar 3 rutas que empieza
desde la plaza de independencia centro histórico de Quito, los guías son personas
discapacidad visual, ellos utiliza su bastón para poder guiar a los visitantes, su
recorrido empieza narrando la historia y la importancia de las iglesias y conventos
que forma la plaza de la independencia. Este grupo de persona con discapacidad
fue entrenado por profesores de la Universidad de las Fuerzas Armadas de la
Facultad de Turismo y técnicos del MINTUR, también las personas que no tiene una
discapacidad visual , le dan la oportunidad de vivir esta experiencia tapándose los
ojos con unas vendas y de esta forma poder disfrutar del recorrido desde otra
perspectiva, que empieza desde la preparación de los helados de paila hasta
olfatear las frutas y poder identificarlas sin verlas, los turísticas viven una experiencia
única utilizando su otros sentidos del tacto, olfato y el oído.
Por medio del convenio que se firmó en el año 2016 con las entidades de MINTUR,
CONADIS, FENEDIF, donde ejecutaron proyectos en el ámbito de discapacidad,
unas de sus acciones fue la validación atractivo turístico accesible, donde nace la
Guía para levantamiento de ficha de accesibilidad
Este proyecto se lo realizo como parte de apoyo al proceso de identificación,
clasificación y jerarquización de atractivos turístico mediante la “Metodología para
jerarquización de atractivos turísticos y generación de espacios turísticos del
Ecuador 2017”, donde se incluyó factores relacionados con la accesibilidad al medio
físico para todas las persona pero con prioridad a las personas con discapacidad.
10
La ficha de accesibilidad contiene 5 secciones que corresponden a la:
Información general, discapacidad física, discapacidad auditiva, discapacidad visual,
discapacidad intelectual o psicosocial.
2.1.1 La cadena de accesibilidad del turismo
La actividad turística es una vivencia que se inicia en el lugar de origen con la
búsqueda de información sobre el destino, continúa con el desarrollo de una serie de
actividades (restauración, visitas, entre otros) y que finaliza cuando se regresa al
lugar de origen. Todas las actividades que se desarrollan en esta experiencia
turística son elementos entendidos como una cadena compuesta por muchos
eslabones. Esta cadena se repite independientemente del lugar de origen o destino,
pudiendo cambiar el orden de los elementos del núcleo pero dejando fijos los
elementos de inicio y final (OMT, 2015)
Ilustración 1. Cadena de accesibilidad del turismo Fuente: Neumann, P. y Reuber, P. (2004), Economic Impulses of Accessible Tourism for All, Federal
Ministry of Economics and Technology y Federal Ministry of Economics and Labour, Berlin.
1. Planificación:
Información
2. Transporte de
llegada 3. Entorno Urbano 4. Transporte Local
7. Actividades de
ocio
6. Restauración,
compras, etc. 5. Alojamiento 8. Excursiones
11. Experiencia
Final.
10. Transporte de
salida 9. Servicio médico y
de apoyo
11
La accesibilidad debe entenderse de manera global ya que afecta a toda la
cadena del turismo. Así que si una de las fases del viaje no es accesible, el viaje se
verá comprometido, pero en cualquier caso no resultará agradable y empeorará la
experiencia del turista.
De nada sirve hacer accesibles eslabones aislados si no existe una
continuidad con el resto de la cadena y, por tanto, sean oasis accesibles en un
entorno impracticable e inaccesible. Por ejemplo, no será útil contar con un
alojamiento accesible en un entorno al que sea difícil llegar o que los servicios o
puntos de interés turístico cercanos sean impracticables para los visitantes.
La cadena de accesibilidad del turismo se verá beneficiada en gran medida
por el nivel de inclusión que exista en el destino. Es muy difícil desligar el ámbito del
turismo en el que se aplica la recepción, estancia y regreso de los visitantes, de las
medidas y perspectiva de la accesibilidad local, regional y nacional. Para lograr que
los destinos sean accesibles es necesario realizar acciones que permitan que todo el
entorno sea incluyente, para el uso y disfrute de cada uno de ellos. “La accesibilidad
deberá estar presente en toda la cadena turística, para ello las conexiones entre
todos los lugares, servicios y actividades debe estar bien planificadas y probadas
para contribuir a la percepción de una calidad excelente”. (OMT, 2015)
Como se señala anteriormente, es importante que la accesibilidad abarque todos los
aspectos desde el entorno local en donde se encuentra el atractivo turístico,
tomando en cuenta sus ordenanzas y leyes, por esa razón los proyectos de turismo
incluyente debe de tener una planificación y seguimiento del mismo.
La integración de todos los elementos incluye, además, algunos elementos
que van más allá de las infraestructuras y entornos construidos, eso implica que:
– La información sobre accesibilidad debe ser una parte integral de la información
turística general,
– La tecnología se puede utilizar por todas las personas que operan en la más
amplia gama de situaciones sin diseño especial o separado,
– Todo el personal debe ser competente para dar cabida a las personas con
discapacidad.
En definitiva, esta cadena abarca un número extenso de infraestructuras,
políticas y actividades que resultan esenciales para conseguir lo que se propone.
12
Por este motivo, en los siguientes capítulos encontraremos indicaciones para áreas
muy diversas. (OMT, 2015)
2.1.2 Los principios de turismo accesible
La primera vez que se asoció el turismo a la accesibilidad fue por la
Organización Mundial del Turismo (OMT) en la de Declaración de Manila de 1980.
Donde se especificaba el turismo como un derecho a los ciudadanos con las
mejores condiciones y sin discriminación. Posteriormente en 1990, encontramos a
nivel Europeo Toerisme Vlaanderen: Tourism for All in the European Union.
En el cual se identificaron casos de buenas prácticas y se establecieron
premios a las instalaciones y equipamientos con adaptaciones interesantes en la
supresión de barreras, así como soluciones específicas dentro del sector para
favorecer el acceso a personas con discapacidad. En 1991, la OMT confirma en el
derecho al turismo en la Resolución A/RES/284 de la Asamblea General adoptado
en la sesión 9 “Para un turismo accesible a los minusválidos en los años 90”. Y tan
solo un años después, se aprueba el Tratado de Maastricht (1992) donde se
estableció un plan de acciones comunitarias a favor del turismo.
Dentro de este plan en el punto 8, se concreta Turismo social “Información
recíproca, apoyo a la coordinación de acciones entre estados miembros para
eliminar 12 obstáculos al desarrollo del turismo para minusválidos, así como para el
intercambio de información en este terreno”.
En la Asamblea Decimotercera de la OMT, concretamente en su reunión del
27 de septiembre al 1 de octubre de 1999 en Santiago de Chile, se aprobó “el
Código Ético Mundial para el Turismo” donde redacta en su artículo 7 que se
fomentará y facilitará el turismo de las familias, de los jóvenes, de los estudiantes,
personas mayores y de las personas que padecen discapacidades.
De nuevo a nivel Europeo en 2001, se concretó la necesidad de desarrollar
una correcta planificación de la señalización de los accesos a las infraestructuras y
servicios para poder llevar a cabo el plan de “Turismo para todos”.
Fue ratificado el 27 de septiembre de ese mismo año. Siguiendo con la
misma línea de trabajo para un turismo accesible, en octubre del 2003 se firmó el
Dictamen del Comité Económico y social europeo “Por un turismo accesible a todas
las personas y socialmente sostenible”.
13
Donde dada la trascendencia que tiene el turismo en Europa, querían conseguir una
Europa sin obstáculos ni barreras, para que las personas con discapacidad puedan
disfrutar del turismo plenamente. Posteriormente, en el 2005, a nivel mundial por la
OMT, dictó la Resolución denominada “Hacia un turismo accesible para todos” que
establece las líneas básicas a considerar en el sector turístico para permitir la
igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad restringida. Un año
más tarde, se realizó el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre
“Turismo social en Europa”, 14 de septiembre de 2006. Declaró: “Los diversos
colectivos usuarios del turismo social y en especial el de las personas con
discapacidad y/o movilidad reducida obtienen de los programas un extraordinario
componente y aportación para su integración plena como personas.”
Concretamente el 11 de mayo de 2006 en Bélgica se crea la “European Network for
Accesible Tourism” (ENAT) siendo una asociación internacional sin ánimo de lucro
dirigida a trabajar tanto con las empresas como los organismos que deseen tanto la
promoción, como el estudio y la puesta en práctica del turismo accesible.
2.1.3 Guía para el levantamiento de atractivos turísticos del Ecuador, anexo:
accesibilidad.
La guía para el levantamiento de atractivos turísticos del Ecuador con anexo de
accesibilidad, es un instrumento de apoyo al proceso de identificación, clasificación y
jerarquización de atractivos turísticos mediante la “Metodología para Jerarquización
de Atractivos Turísticos y Generación de Espacios Turísticos del Ecuador 2017”, que
generó el Ministerio de Turismo en coordinación con la Asociación Municipalidades
del Ecuador y de aplicación por los GAD`s en todo el territorio nacional;
considerando factores fundamentales relacionados con la accesibilidad al medio
físico para todos los ciudadanos preferentemente para las personas con
discapacidad. Para el desarrollo de esta herramienta se han considerado elementos
de accesibilidad por cada tipo de discapacidad, detallando las definiciones que se
encuentra especificadas en la ficha general de accesibilidad y la ficha de validación
relacionado con esta temática (CONADIS, 2018)
Las fichas de accesibilidad contiene 5 secciones correspondientes a:
1. Sección 1:Ficha de información General
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En esta sección se busca conocer si el atractivo turístico posee determinadas
características y espacios, no necesariamente adaptados, tanto en interiores como
en exteriores.
Ficha de validación:
2. Sección 2: Discapacidad física
3. Sección 3: Discapacidad visual
4. Sección 4: Discapacidad auditiva
5. Sección 5: Discapacidad intelectual o psicosocial
6. Sección 6: El anexo sobre accesibilidad y cómo llenarlo.
Es importante conocer a detalle la terminología para aplicar exitosamente la ficha de
accesibilidad, haciendo hincapié en la incidencia y relevancia que tiene esta
temática para la práctica de un turismo más responsable e inclusivo, así como para
la construcción de espacios cada vez más accesibles con miras a cambiar
mentalidades y abrir puertas de oportunidad hacia diversos tipos de públicos que
gustarían visitar los atractivos del país y hasta ahora no lo han podido hacer de
forma integral. (CONADIS, 2018)
2.1.3.1 Condiciones de accesibilidad del atractivo turístico al medio físico
Sección 1. Información General
Puntos de concentración turística.- Son aquellos lugares de un destino o atractivo
turístico a los que se dirigen los visitantes para poder realizar ciertas actividades o
disfrutar de unos recursos determinados
Señalética Informativa.- Son aquellas que indican la ubicación y la función de un
entorno o elemento determinado. Se debe emplear frases cortas, palabras sencillas
y de fácil comprensión.
Señalética Direccional.- Las señales direccionales deben constituir una cadena de
señalización desde el punto de partida hasta los diferentes puntos de destino. Deben
ser fácilmente localizables en todo el recorrido.
Señalética Preventiva.- Son señales que de manera anticipada se utilizan para
prevenir o evitar diversos tipos de riesgos. En relación al tipo de riesgo o cadena de
prevención de riesgo.
Puertas automáticas.- Son las que funcionan con un sistema de accionamiento
automático, el que puede ser por conmutador eléctrico, radar, rayos infrarrojos, etc.
15
Rampas.- Elemento formado por un plano inclinado que tiene una pendiente
respecto a la horizontal, así como por todos los descansos que permite salvar
desniveles.
Vías de circulación peatonal.- Son recorridos tales como: aceras, senderos,
andenes, cruces, y cualquier otro tipo de superficie de dominio público, que cumplen
con ciertas características y está destinado al tránsito de peatones. Ascensor.- Un
ascensor es un sistema de transporte vertical, diseñado para mover personas entre
los diferentes niveles de un edificio o de una estructura.
Personal capacitado.- En esta dependencia, en cualquier atractivo turístico, debe
existir personal capacitado en el ámbito de discapacidades (sensibilización,
accesibilidad al medio físico, atención al turista con discapacidad) y con empatía
para la atención efectiva del público con discapacidad psicosocial o intelectual,
considerando que hay ciertas particularidades para este sector como lo son,
variabilidad en su carácter, inseguridad en la toma de decisiones, en algunos casos
espacial, entre otras.
Sección 2. Discapacidad física
Plazas de estacionamiento preferencial.- Todo espacio público y privado de
afluencia masiva, temporal o permanente de personas (estadios, coliseos, hoteles,
hospitales, teatros, estacionamientos de uso público y privado, universidades,
iglesias, atractivos turísticos entre otros), debe contemplar en su diseño, los
espacios vehiculares y peatonales preferenciales para personas con discapacidad y
movilidad reducida.
Características del estacionamiento:
Señalización vertical y horizontal visible.
Ubicación cercana a los accesos (principal u otras entradas) y salida del
establecimiento.
Rampas externas a desnivel.- Es un elemento que facilita la circulación y acceso
no solo a personas con discapacidad en sillas de ruedas sino que también es
utilizado por personas en condición discapacitante, madres embarazadas, adultos
mayores, personas con coches de bebé, entre otros. Su aplicación permite
complementar y asegurar el acceso a una edificación cuando se complementa a las
escaleras existentes para salvar desniveles desde la acera.
16
La longitud horizontal máxima de una rampa menor o igual al 8 % de pendiente debe
ser hasta 10.000 mm y para rampas del 12 % de pendiente debe ser hasta 3000
mm; al cumplir estas condiciones se debe incorporar descansos. La distancia
mínima libre de circulación entre pasamanos debe ser de 1200mm. El pavimento de
las rampas debe ser firme, antideslizante y sin irregularidades, al ser una rampa una
circulación vertical, deberá llevar obligatoriamente textura en piso a través de
sistema de bandas podo-táctiles de prevención.
Gradas externas (ingresos)
El término grada se suele utilizar para denominar un peldaño o conjunto de estos,
situados en las entradas o fachadas de edificios.
Recepción adaptada.- El área de recepción y el punto de acogida componen el
espacio más importante del establecimiento en cuanto a prestación del servicio, ya
que en este lugar el cliente es recibido por el personal del establecimiento, dándole
la bienvenida y brindándole información general que le permita disfrutar de su visita.
El diseño del mostrador permitirá la aproximación frontal al mismo y dejará un
espacio libre de obstáculos de modo que permita el acercamiento frontal a un cliente
en silla de ruedas o de talla baja.
Cuarto de baño adaptado.- Áreas destinadas al aseo personal, o para satisfacer
una determinada necesidad biológica. Deben permitir los movimientos y actividades
del usuario con o sin discapacidad en su interior, de manera fácil, segura y en
igualdad de condiciones que los demás. La dotación y distribución de los cuartos de
baño, determinan las dimensiones mínimas del espacio requerido para que los
usuarios puedan acceder y hacer uso de las instalaciones con autonomía o
ayudados por otra persona. Se debe considerar los espacios de actividad, tanto de
aproximación como de uso de cada aparato y el espacio libre para realizar la
maniobra de giro de 360°, es decir, una circunferencia de 1 500 mm de diámetro
libre de todo obstáculo a una altura mínima de 670 mm para permitir el paso de las
piernas bajo el lavabo al girar la silla de ruedas, y evitar toparse con todo tipo de
accesorios y otras piezas sanitarias.
Cuarto de Baño – accesorio indicador libre/ocupado.- Como su nombre lo indica,
es un accesorio que muestra al usuario la disponibilidad u ocupación del baño.
Pasamanos.- Elemento continúo de sujeción que facilita la movilidad de las
personas que proporcionan guía, equilibrio, apoyo y seguridad.
17
Cuarto de Baño - Espacio de maniobra.- Ámbito mínimo dentro del cual se puede
completar la maniobra necesaria para acceder a una instalación, componente o
accesorios específicos, en particular, mientras se utiliza una silla de ruedas u otra
ayuda para caminar.
Cuarto de Baño - Barras de apoyo.- Elementos que ofrecen ayuda a las personas
con discapacidad y movilidad reducida en el uso de las piezas sanitarias. Su función
en los cuartos de baño es el soporte y sujeción por parte del usuario para realizar la
transición desde la silla de ruedas hacia una pieza o espacio en el interior de un
cuarto de baño y viceversa. Para facilitar las transferencias a los inodoros, que por lo
general son laterales, al menos una de las barras debe ser abatible. Son preferibles
las que tienen apoyo en el piso y, si hay que emplear elementos estandarizados, se
debe utilizar aquellos que sean regulables en altura.
Cuarto de Baño - Sistema de asistencia.- Representado por un botón o cordón de
color rojo, los cuales debe ser fáciles de localizar, identificar, alcanzar, utilizar y
accionar con una sola mano. Deben estar dotados de un sistema de alarma sonora y
visual de forma que permita al usuario, en caso de un accidente o emergencia, así
como dar y recibir información tanto auditiva como visualmente.
Cuarto de Baño - Lavabo sin pedestal.- El lavabo no debe ser de pedestal para
facilitar el acceso y aproximación de una persona en silla de ruedas. Esta
aproximación puede ser frontal u oblicua. El espacio inferior del lavabo debe dejarse
totalmente libre, lo que asegura que una persona en silla de ruedas accederá sin
golpearse o encontrar barreras durante la aproximación.
Accesorios de limpieza y aseo.- Son implementos colocados en diferentes puntos
del cuarto de baño, los cuales cumplen diferentes funciones, por ejemplo el surtidor
de papel higiénico, la jabonera, el surtidor de gel antiséptico, etc. Deben estar
colocados a una altura accesible entre 800 mm y 1100 mm.
Salvaescaleras.- Son ayudas mecánicas diseñadas para salvar desniveles en
escaleras, es decir facilitar al usuario el ascenso o descenso de gradas.
Sección 3. Discapacidad visual
Sistema Braille.- El Braille es un sistema de lecto-escritura que utiliza puntos en
relieve sobre la superficie de un determinado material; los símbolos, signos,
números y letras que utiliza una lengua se representan a través de un signo
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generador, organizado de diferentes formas en una matriz rectangular de seis
puntos denominada celda.
Sistema JAWS.- Consiste en un software lector de pantallas, que se encarga de
convertir el contenido de la pantalla en sonidos.
Bucle Magnético.- Es un sistema de sonido que transforma la señal de audio que
todos podemos oír, en un campo magnético captado por los audífonos dotados de
posición "T".
Rotulación para personas con discapacidad visual.- Conjunto de elementos
impresos con caracteres de todo tipo, líneas, letras, símbolos, iconos, etc. que dan
información y que permiten tomar decisiones correctas, garantizando la
interactuación con seguridad en el entorno, Incluirán, siempre que se pueda el
formato visual y el táctil (braille y macrocaracteres en relieve).
Rótulos ubicados en el área de barrido ergonómico llevarán incorporada la
señalización táctil en Braille y altorrelieve. También podrán llevar esta información
aquellos rótulos que, no estando en dicha zona de barrido ergonómico, se
encuentren situados entre 90 y 125 cm. medidos desde el suelo. Fuera de estas
dimensiones no debe insertarse texto braille ni altorrelieve.
Bandas Podo-táctiles.- Señalización en pisos interiores y exteriores que indica la
existencia de un cambio de nivel en circulaciones peatonales, cambios de
direcciones (bifurcaciones) de la franja guía en más de un sentido, el ingreso
peatonal principal a una edificación, la existencia de paradas de vehículos de
transporte público, obstáculos, mobiliario urbano (banda de equipamiento),
elementos de información y refugios peatonales intermedios en cruces de vías de
circulación vehicular.
Sección 4. Discapacidad Auditiva
Registro Ilustrado.- Es un instrumento utilizado en establecimientos de prestación
de diferentes servicios, el cual contiene información gráfica y escrita (Solicitud de
datos personales, información de salud, formas de pago, tiempos de estancia, lugar
de procedencia, edad, etc.) de interés del usuario y también del negocio.
Interprete de lengua de señas.- Es una persona especializada en el manejo e
interpretación de la lengua de señas, lenguaje utilizado por las personas con
discapacidad auditiva; con el objetivo de facilitar la comunicación de este público con
las personas que no tienen este tipo de discapacidad.
19
Sensores y alarmas visuales.- Dispositivo que capta magnitudes físicas
(variaciones de luz, temperatura, etc.) u otras alteraciones de su entorno.
Rotulación para personas sordas.- Conjunto de elementos impresos con
caracteres de todo tipo, líneas, letras, símbolos, iconos e ilustraciones gráficas que
dan información y que permiten tomar decisiones correctas, garantizando la
interactuación con seguridad en el entorno.
Sección 5. Discapacidad intelectual o psicosocial.
Accesibilidad cognitiva.- Referida a los elementos que conforman el entorno de un
lugar determinado, gráficos de fácil comprensión, letreros con colores y señales
definidas, material audiovisual y todo lo que contribuya a una fácil comunicación
entre el prestador de servicios y la persona con discapacidad.
Sección 6. El anexo sobre accesibilidad y cómo llenarlo
Opciones SI, NO, N/A.- Estos espacios se llenarán de acuerdo a la necesidad en el
atractivo. Por ejemplo, si nos encontramos en el ingreso de un atractivo y es
necesaria una rampa, colocaremos SI o NO, mientras en la sección
OBSERVACIONES aclaramos el estado de esa utilidad. En cambio, si una superficie
está alineada al piso o se puede ingresar con autonomía sin necesidad de una
rampa, entonces la opción a seleccionar será N/A (No aplica) y detallar en
OBSERVACIONES el por qué.
2.2 Fundamento Teórico
2.2.1 Accesibilidad en entornos históricos y patrimoniales
2.2.1.1 Consideraciones generales
Según (Fernández, Milá, & Juncà) dice que:
La posibilidad de adaptación de áreas históricas para convertirlas en
accesibles depende en gran medida de la naturaleza original de las mismas, es
decir, su estructura determinará las posibles actuaciones.
En la mayoría de las ocasiones, no todo el entorno puede hacerse accesible,
debido a que el respeto al patrimonio limita el grado de intervención y por la propia
configuración y tipología de la zona.
Sin embargo, especialmente en los entornos históricos, es preciso tener en cuenta
que cualquier entorno, producto o servicio, si bien puede no llegar a alcanzar la
20
plena accesibilidad siempre es susceptible de mejorar su nivel de partida, tenga las
características que tenga.
Para realizar una intervención en ámbitos patrimoniales es preciso realizar en primer
lugar un trabajo de campo para detectar las deficiencias y poder plantear posibles
soluciones.
Entre las actuaciones que se pueden llevar a cabo para mejorar la accesibilidad de
los entornos históricos podemos distinguir dos tipos:
1. Actuación estándar: Son actuaciones repetitivas que se pueden aplicar en la
mayoría de las ocasiones en que se detecte una misma deficiencia. A su vez podrán
ser puntuales (por ejemplo colocación de un pasamanos en escalera cuando ésta
falte) o bien de conjunto que suponen una remodelación total del elemento analizado
porque se incumplen varios requerimientos (por ejemplo la remodelación de una
calle).
2. Actuación singular: Existen circunstancias que hacen excepcional el tratamiento
de la accesibilidad. En estos casos deberán ser analizados con detalle y,
probablemente, se deberán buscar soluciones específicas. Este último caso se
manifiesta con frecuencia en las intervenciones en el Patrimonio Histórico Artístico.
2.2.2.2 Casco Histórico
Según (Fernández, Milá, & Juncà) dice que:
Los cascos históricos son parte de nuestra herencia cultural y conforman el
entorno urbano, siendo el espacio público por excelencia y los lugares donde se
desarrolla una parte muy significativa de la vida de cualquier ciudad.
Atesoran un doble valor, histórico y arquitectónico por lo que los cambios que en él
se realicen para mejorar la accesibilidad deben salvaguardar estas cualidades.
Aparte de las consideraciones realizadas para los entornos urbanos, al
trabajar en el enfoque de la rehabilitación urbana de los cascos históricos, se ha de
prestar un cuidado especial y trabajar desde la escala del detalle y la sensibilidad.
Para ello debe disponerse de un profundo conocimiento del lugar, ya que este aporta
contenidos y puntos de referencia al diseño.
Dado que cada casco histórico es único, cada Plan de Actuación en Accesibilidad
debe ser específico, estableciendo ámbitos, prioridades y tiempos de actuación de
acuerdo a sus características.
21
Para lograr un urbanismo accesible, a continuación se plantean una serie de
recomendaciones de buenas prácticas para estos entornos:
Proporcionar más espacio peatonal.
No estrangular el tráfico rodado ni las posibilidades de estacionamiento.
Crear áreas estanciales.
Sistematizar la tipología de cruces de calles.
Racionalizar y ordenar la ubicación del mobiliario urbano.
Evitar itinerarios que acusen fatiga, de pendientes pronunciadas, sin previsión de
espacios de descanso.
2.2.2.3 Accesibilidad al patrimonio cultural
Entendemos patrimonio cultural como los bienes materiales e inmateriales
que hemos heredado del pasado y estamos disfrutando en el presente y cuyos
valores los hacen para la sociedad, merecedores de conservarse para el futuro.
La composición e importancia dada al patrimonio cultural de un país cambia a lo
largo del tiempo y de las circunstancias sociales y económicas. Pero esa importancia
siempre evoluciona partiendo de dos principios fundamentales:
1. El patrimonio se ha de preservar.
2. El patrimonio se ha de conocer.
Estos criterios están relacionados de forma directa: para preservar hay que
conocer y valorar. Cuando se restringe la capacidad de visita de un bien cultural por
motivos de conservación se desarrollan medios alternativos para su conocimiento,
se entiende que la población ha de conocer y disfrutar de ese bien, y en la medida
en que esto ocurre, además de aumentar su cultura e integración, se aumentan las
posibilidades de perduración del bien.
Allí donde el entorno no puede hacerse accesible a todas las personas,
pueden incorporarse productos y servicios que permiten prevenir, compensar,
mitigar o neutralizar una deficiencia en la interactuación personas–entorno.
Cada vez más, la accesibilidad se vincula con el uso de las nuevas
tecnologías. Se denominan tecnologías de la información y comunicación (TIC) al
conjunto de herramientas, habitualmente de naturaleza electrónica, utilizadas para la
recogida, almacenamiento, tratamiento, difusión y transmisión de la información. Se
incluyen aquí todos aquellos medios y recursos de las telecomunicaciones, la
22
informática, los medios audiovisuales y las redes, entre otros. Los más conocidos
son: hipertextos, multimedia, Internet, realidad virtual, etcétera.
Las TIC`s pueden potenciar las capacidades de las personas con
necesidades de accesibilidad, dotándolas de autonomía, independencia y acceso a
servicios que antes no siempre disponían.
El uso de las TIC`s se debe dirigir fundamentalmente a dos objetivos: suplir las
carencias y sobre todo, potenciar las capacidades.
A través de las TIC`s las personas con discapacidad (y todos los turistas que
lo deseen) podrán acceder, si se les ofrecen buenos servicios de información, a
datos de interés sobre el patrimonio. Algunos ejemplos pueden ser la oferta de audio
guías disponibles a través de Internet para que el usuario se las descargue en su
dispositivo móvil. El préstamo de dispositivos con en las oficinas turísticas siempre
deberán ser dispositivos accesibles, y pueden incluir sistemas de geolocalización,
códigos QR y otros sistemas de transmisión de información digital.
2.2.2.4 Potenciar un mercado creciente de turismo accesible en el Ecuador
La necesidad de la integración de las personas con discapacidades
especiales a las infraestructura y servicios turísticos se da por el motivo de las cifras
y estadísticas que da diferentes organizaciones internacionales, es aquí donde
reside la importancia que se debe asumir los diferentes agentes, público o privados
que estén involucrado en la actividad turística. En el mundo hay más de 500 millones
de personas con diferentes tipos de discapacidades.
Son cifras que permite ver la existencia de un amplio segmento de mercado
con necesidades prioritarias y con deseos de poder viajar, pero con muchas
limitaciones que le impide practicar actividades turísticas.
Según datos aportados por el Ministerio de Salud Pública (CONADIS, 2018),
actualmente en el año 2018 en el Ecuador hay alrededor de 440.910 de personas
con edades comprendidas entre los 3 y los 65 años que presentan alguna
discapacidad. La tabla siguiente permite corroborar mediantes cifras la importancia
de este segmento de población, donde se aprecia que Guayas, Pichincha, Manabí
son las provincias con un mayor número de personas con discapacidades sobre la
población discapacitada total, representando un 24.39, 15,50 y un 10,37%
respectivamente.
23
Tabla 1. Porcentaje de discapacitados en el Ecuador desde los (3 a 65 años) sobre la población en total.
Provincias Población de
discapacitados % Respectivo al total de discapacitados
en el Ecuador
Azuay 28,982 6,57%
Bolívar 6,726 1,53%
Cañar 8,268 1,88%
Carchi 4,903 1,11%
Chimborazo 14,354 3,26%
Cotopaxi 10,754 2,44%
El Oro 19,476 4,42%
Esmeraldas 14,249 3,23%
Galápagos 558 0,13%
Guayas 107,554 24,39%
Imbabura 12,551 2.85%
Loja 14.631 3,31%
Los Rios 21,696 4,92%
Manabí 47,708 10,37%
Morona Santiago 5,427 1,23%
Napo 3,871 0,88%
Orellana 5,978 1,36%
Pastaza 3.056 0,69%
Pichincha 68,351 15,50%
Santa Elena 9,683 2,20%
Santo Domingo 12,313 2,79%
Sucumbios 5,527 1,25%
Tungurahua 12,507 2.84% Zamora Chinchipe 3,805 0,86%
Fuente: elaboración propia (Ministerio de Salud Pública)
24
2.2.2.5 Planes, programas y proyectos para fomentar la inclusión de las
personas con discapacidades especiales en el Ecuador.
Se busca analizar para fines investigativos los planes, programas y proyectos
de accesibilidad llevado acabo para fomentar la inclusión de las personas con
discapacidad en el Ecuador, de esta manera lograr comparar que tanto se ha
involucrado en el sector turístico.
2.2.2.5.1 Programa Ecuador sin barreras
El programa Ecuador sin barrera se desarrolló por la vicepresidencia Lenin
Moreno, el mismo que fue presentado el 16 de Julio del 2008 y mediante el cual se
busca construir una sociedad incluyente, al amparo de los derechos humanos, lo
mismo sé que alinea con lo que está estipulado en el Plan del Buen Vivir.
El programa Ecuador sin barreras busca promover una sociedad incluyente y
democrática, con el fin de atender a las necesidades de la población con
discapacidades por esa razón este programa trabaja con la ejecución de 7
campañas: Empleo sin barreras, derecho sin barreras, Ciudad sin barreras con una
completa accesibilidad, salud sin barreras, educación sin barreras, equiparando
oportunidades y la campaña todos somos iguales (Valencia & Bernal, 2016)
2.2.2.5.2 Programa Misión solidaria Manuela Espejo.
La Misión solidario Manuela Espejo se creó a mediados del año 2009 y fue
ejecutado por la secretaria técnica de discapacidades (SETEDIS), donde busca a
tender a las personas con discapacidades y enfermedades catastróficas y menores
con VHI/SIDA.
Consta con 6 componentes y/o productos: Programa Joaquín Gallego Lara,
ayudas técnicas, soluciones habitacionales, órtesis y prótesis, integración laboral y
emprendimiento, detección temprana. (discapacidades, 2008)
2.2.2.5.3 Programa Joaquín Gallego Lara
Tras la realización del estudio llevado a cabo por la Misión Solidaria Manuela
Espejo, los casos más críticos de discapacidad en el Ecuador fueron identificados,
es decir, aquellas personas que presentan una discapacidad de carácter intelectual,
física severa o multidiscapacidad y que viven en condiciones de extrema pobreza.
Bajo esta realidad se crea el programa Joaquín Gallegos Lara, el objetivo es dar
seguimiento a los casos de discapacidades severa, huérfanos y menores en VIH/
25
SIDA, conocer su estado de salud y requerimiento; así como fortalecer atención
médica y el pago de los beneficiarios (Moreno, 2015)
2.2.2.5.4 Programa Ecuador vive la inclusión
La necesidad de realizar un seguimiento y hacer que los proyectos
emprendidos sea sostenible a nivel nacional a favor de las personas con
discapacidades especiales, se genera en el 2014 el programa Ecuador vive la
inclusión con un proceso que comprende en 4 fases: la inclusión participativa, le
educativa, la accesibilidad universal y la cooperación internacional (Surámerica,
2014)
2.2.2.5.5 Programa inclusión productiva
El programa tiene el propósito de contribuir a la autonomía e independencia
económica de las personas con discapacidad involucrándolas en igualdad de
condicionales a procesos productivos que mejore sus condiciones de vida. El
ministerio de industrias y productividad (MIPRO) se encarga en el financiamiento
para nuevos emprendimientos productivos, dándoles una asesoramiento y
seguimientos a proyectos que se desean implementar, Para facilitar financiamiento a
las personas con discapacidad y sus familias en proyectos productivos, existe un
convenio con BanEcuador que entrega créditos desde 100 hasta 15 mil dólares, con
una tasa de interés fija de 9,62%. (Productividad, 2014)
2.2.2.5.6 Proyecto DECSEDIV (desarrollo cultural, social, económico y
equiparación de derechos de las personas con discapacidad visual del
Ecuador.
Los intentos por alcanzar una inclusión laboral en el Ecuador han sido llevado
a cabo por diferentes instituciones que trabajan en favor de las personas con
discapacidad tal es el caso de la FENCE (Federación Nacional de Ciegos del
Ecuador) mediante su proyecto DECSEDIV busca fomentar la inserción de las
personas con discapacidad visual del país en los ámbitos social, cultural, económico
y derechos humanos. Para el proyecto DECSEDIV la educación es el pilar
fundamental para comenzar con un proceso de inclusión por lo que este trabajo
inició mediante un Plan de Alfabetización, Rehabilitación y más adelante Inclusión
Laboral de este tipo de discapacidad a nivel nacional. El Plan de Alfabetización tuvo
sus inicios en las provincias de Azuay, Cañar, Chimborazo, Napo y Pastaza, hasta el
26
año 2015 alcanzó su trabajo en 16 provincias del país en las cuales trabajan 32
escuelas de educación básica elemental para este grupo de personas (FENCE,
2016)
2.2.2.5.7 Normas INEN sobre accesible en el medio físico
En el grupo de normas del INEN establece requisitos específicos para la
construcción de modelos universales accesibles para las personas con
capacidades especiales para el estudio de accesibilidad se toma en cuenta solo
las normas correspondientes que se detalla a continuación:
NTE INEN 2240:2000: símbolo gráfico.
Esta norma establece el tipo de imagen que se debe de usar para informar al
público que lo señalado es accesible, utilizado para personas con movilidad
reducida.
NTE INEN 2244:2000: agarraderas, bordillos y pasamanos.
Esta norma establece todas las características que debe cumplir las agarraderas,
bordillos y pasamanos al ingreso y dentro de los edificios (normalización, 2000)
INET INEN 2245:2000: rampas fijas
Esta norma establece las dimensiones mínimas y las características generales que
deben de cumplir las rampas que se construyan en espacios abiertos y en
edificaciones para facilitar el acceso de personas. (normalización, 2000)
NTE INEN 2247:2000: corredores y pasillos.
Esta norma establece las características mínimas que debe de cumplir los pasillos
y corredores en los edificios. (INEN, 2008)
NTE INEN 2248:2000: estacionamiento.
Esta norma establece las dimensiones mínimas y características generales que
debe de tener los establecimiento vehicular destinados a personas con
capacidades especiales. (INEN, 2008)
NTE INEN 2249:200: escaleras:
Esta norma establece las dimensiones mínimas y generales que debe de tener
una escalera de los edificios (INEN, 2008)
NTE INEN 2293:2001: área higiénica sanitaria.
27
Esta norma establece os requisitos d cuarto de baño y el asea con relación de las
piezas sanitarias y las dimensiones mínimas, así como también las condiciones de
los baños.
NTE INEN 2243:10 1R:
Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio
físico. Dentro de los primordiales están las dimensiones que deben tener las vías
de circulación peatonal, la altura del piso y las especificaciones de las pendientes,
mientras que en los requisitos complementarios se encuentran recomendaciones
como implementar tiras táctiles en el pavimento, para indicar recorridos de
circulación a las personas con discapacidad visual. (INEN, 2008)
RTE INEN 042:09:
Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio
físico.
Este reglamento presenta los criterios técnicos sobre señalización, símbolos
gráficos, edificios, agarraderas, bordillos y pasamanos, rampas fijas,
estacionamientos, dormitorios, corredores y pasillos, entre otros; los cuales son
aplicables a todos los espacios de uso público y privado para la accesibilidad de
todas las personas con discapacidad (INEN, 2008)
NTE INEN 2309:01:
Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio
físico. Espacios de acceso, puertas. Dentro de sus especificaciones está las
dimensiones propicias que deben tener las puertas según el tipo de ésta, ya sea
corrediza, giratoria, automáticas, etc. La identificación de las puertas en la que se
explica: Las puertas de vidrio deben ser señalizadas correctamente para evitar
riesgos de colisión al no ser percibidas, por personas no videntes y de baja visión.
Se debe emplear bandas de señalización a la altura indicado en el numeral
anterior. Debe indicarse el sentido de apertura de la puerta (INEN, 2008).
28
2.3 Marco contextual
2.3.1 Historia y memorias de un barrio patrimonial de Guayaquil.
El barrio Las Peñas es el espacio patrimonial de mayor reconocimiento e
identificación para los guayaquileños, es el conjunto urbano emblemático, de la
ciudad de Guayaquil. Es el único trabajo urbano de madera que se conserva en la
ciudad.
Es el conjunto urbano-arquitectónico más representativo de principios de siglo que
aún se conserva en Guayaquil. Su valor histórico está dado no sólo por estar
ubicado en el sitio mismo en el que se fundó la ciudad, sino también porque es el
único trabajo urbano de madera que se conserva en la ciudad, su arquitectura es
testimonio de su época, de una forma de construir y ornamentar las casas.
Está compuesto por el fortín de la Planchada y la calle Numa Pompillio Llona y las
edificaciones que se arriman al cerro y bordea el rio Guayas, conforman un conjunto
único en su género que lo convierten en un enclave histórico-cultural que es
necesario poner en valor y preservar.
Todos estos méritos fueron considerados por el Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural, para que en el año 1982 fuera declarado Patrimonio Cultural de la Nación,
quedando bajo la protección de la Ley del INPC para su conservación. (Cultural,
2012).
Tabla 2. Cronología de la historia del barrio Las Peñas.
Año Suceso Histórico
1547 Emplazamiento definitivo de Santiago de Guayaquil en las faldas del Cerrito
Verde (Cerro Santa Ana).
1571 La población de la ciudad de Guayaquil, habían ascendido a 320 personas,
registrándose en actas; 25 casas perfectamente habitables y un hospital.
1605 Se encuentra la ciudad de Guayaquil instalada en la cumbre del cerro Santa
Ana.
1678 El primer incendio que reduce a cenizas el barrio Las Peñas.
1770 Se elaboraron los primeros planos del barrio Las Peñas por Francisco
Requena donde aparece conformado de muy pocas casas, mismo que
probamente tuvo sus inicios a mediados del siglo XVII.
1858 Manuel de Villavicencio crea un plano arquitectónico donde muestra al barrio
Las Peñas totalmente estructurado.
1896 Guayaquil devastado por el gran incendio que ocurrió el 5 y 6 de octubre, en
las calles Aguirre y Malecón, dicho flagelo consumió todo el barrio Las Peñas.
1897 Se reconstruyo el fortín.
29
1900 Plano levantado en New York, parte del barrio Las Peñas reconstruida.
1910 La antigua fortaleza vivió algunas remodelaciones, pero una de las importantes
se dio en ese año al agregarse almenas y enlucido en el muro
1902 Se registra el último incendio que azotó la ciudad, aunque las casas del barrio
Las Peñas no fueron gravemente afectadas, gracias a que ya contaba con
destacamento de bomberos.
1912 Se llamó a la calle única del barrio, Numa Pompilio Llona, en honor a este
ilustre escritor.
1913 El barrio fue construido en su totalidad. Se inauguró al final, la cervecería
Nacional.
1953 Según testimonios de la época del Che Guevara se hospedó en el barrio Las
Peñas, en la primera casa subiendo la explanada, signada con el N°-199, en
una habitación de madera con vista al río Guayas
1966 El 24 de julio de 1966 inician exposiciones artísticas a lo largo de la calle Numa
Pompilio Llona por las fiestas de fundación de Guayaquil. La Asociación
Cultural Las Peñas realiza una muestra al aire libre de lienzos, cuadros,
esculturas y artesanías de artistas nacionales y extranjeros.
1970 El fortín de la planchada vive otra remodelación, al recubrirlo con un muro de
piedras lajas.
1973 El 20 de julio de 1973 el Municipio de Guayaquil expide una ordenanza para la
restauración, conservación y mejoras del barrio Las Peñas, mediante una
comisión asesora que incluía representantes de distintos organismos
1982 El barrio Las Peñas fue declarado como patrimonio cultural de la nación, sus
casas tienen cerca de 100 años de construcción poseen una arquitectura
propia con influencia europea.
2002 – 2008 Proceso de regeneración del barrio Las Peñas, se realizó la recuperación y
restauración de las casas, trabajo que se ejecutó entre la Municipalidad de
Guayaquil, las fundaciones Malecón 2000, Guayaquil Siglo XXI y Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural. Se firmó un convenio que está vigente hasta
la actualidad, compre metiéndose la alcaldía, en la seguridad y cuidado
urbano del barrio.
2012 En la actualidad el Gobierno Nacional se encuentra desarrollando proyectos de
rescate y salvaguardia del patrimonio cultural del barrio Las Peñas.
Fuente: elaboración propia (Instituto de Patrimonio Cultural).
30
2.3.2 Arquitectura del barrio Las Peñas.
Los únicos testimonios de esta arquitectura se encuentran en la calle N. P. Llona del
barrio de Las Peñas, cuyas casas están situadas al borde del río Guayas,
permitiendo así una doble relación de los habitantes con el río y la calle, o adosadas
a la colina, en donde la comunicación se establece únicamente con la calle, a la cual
da la fachada y la entrada de la construcción. Es el caso de la casa de Eva Calderón
la cual, según los archivos, fue construida entre 1900 y 1930; la estructura, las
paredes, las puertas y ventanas son de madera y los pisos de tierra o de madera;
estos elementos permiten afirmar que data de inicios de siglo e incluso que es
anterior a 1910. El edificio está construido en dos pisos; el segundo, saledizo sobre
la calle, reposa sobre el primero por medio de pilastras de madera tallada. El interés
arquitectónico de la fachada reside, por una parte, en el trabajo decorativo general, y
por otra, en el marco de las ventanas con pilastras de estilo toscano.
La mayoría de las casas situadas en la calle N. P. Llona poseen patios interiores,
contrariamente a las de las manzanas del centro. Las casas con patio, originarias de
las antiguas civilizaciones orientales, constituyen uno de los primeros indicios de la
influencia europea durante el período colonial. El patio, presente en la ciudad de
Mesopotamia y en Bagdad, se extendió al mundo mediterráneo en donde toma el
nombre de peristilo, de atrio o de claustro. Norbert Schoenauer (1984, pág. 241)
subraya que el concepto oriental de casa-patio se convierte en una norma en el
mundo occidental; a partir de España, el patio es trasladado a América Latina por
medio de la conquista y puede así sobrevivir en Occidente, en las casas españolas,
portuguesas y latinoamericanas. En efecto, la colonización española impone un
modelo de casas con patio central más por razones culturales que para aportar una
solución a problemas climáticos. Es así como se convierte en uno de los elementos
de la arquitectura colonial, tanto en Guayaquil como en Quito. (Bock, 2014)
31
2.4 Marco Conceptual
Turismo
De acuerdo al glosario de (OMT, 2008) se considera:
“La actividad de los viajeros como, toda persona que se desplaza entre distintos
lugares geográficos, Siendo el visitante un tipo de viajero y, por lo tanto, el turismo
es un subconjunto de viaje”.
Según la Ley de Turismo del Ecuador (Ley de turismo del Ecuador, 2002) en
el capítulo 1 Art. 2 define al turismo como:
“El ejercicio de todas las actividades asociadas con el desplazamiento de personas
hacia lugares distintos al de su residencia habitual; sin ánimo de radicarse
permanentemente en ellos”.
Turista
Según (OMT, 2008) indica que:
“Un visitante (interno, receptor o emisor) es un turista que debe pernotar por al
menos 24 horas”
Destino de turismo cultural
Se define según (SECTUR, 2015)
“Aquel viaje turístico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de
rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos
que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino específico”.
Turismo accesible
Según la (OMT, 2016) es: “La implementación adecuada de los entornos,
productos y servicios turísticos de manera que faciliten el acceso, uso y disfrute a
todos los usuarios”.
Turismo accesible para todos
Según el (Turismo O. M., 2014) es: Es una forma de turismo que implica un
proceso de colaboración entre los interesados para permitir que las personas con
discapacidad tenga igualdad y dignidad, gracias a una oferta de productos,
servicios y entornos de turismo diseñados de manera universal.
32
Discapacidad
Según la (CONADIS, 2014) es:
“La interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la
actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con los demás”.
Según la (Organización Mundial de la Salud) es:
Un término que abarca las deficiencias, las limitaciones y las restricciones de la
participación. Las deficiencias se relacionan directamente en cómo se logra afectar
a la función corporal; las limitaciones de la actividad en donde no pueden realizar
tareas y las restricciones de participación, evitando la participación activa del
individuo.
Persona con discapacidad
Según la Ley Orgánica de Discapacidades (discapacidad, 2012) es:
“Toda aquella persona que con una o más deficiencias físicas, mentales,
intelectuales o sensoriales, ve restringida permanentemente su capacidad
biológica, psicológica y asociativa para ejercer una o más actividades esenciales
de la vida diaria”.
La (ONU, 2006) reconoce que es:
Un concepto que evoluciona y es el resultado de la interacción entre la deficiencia
de una persona y los obstáculos tales como barreras físicas y actitudes imperantes
que impiden su participación en la sociedad. Cuantos más obstáculos hay, más
discapacitada se vuelve una persona
Diseño universal
Según (Turismo O. M., 2014) es:
Por diseño universal se entiende sobre el diseño de productos, entornos,
programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal
no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con
discapacidad, cuando se necesiten.
33
Bandas podo-táctiles:
Según (CONADIS, 2018) es:
Una señalización en pisos interiores y exteriores que indica la existencia de un
cambio de nivel en circulaciones peatonales, cambios de direcciones (bifurcaciones)
de la franja guía en más de un sentido, el ingreso peatonal principal a una
edificación, la existencia de paradas de vehículos de transporte público, obstáculos,
mobiliario urbano (banda de equipamiento), elementos de información y refugios
peatonales intermedios en cruces de vías de circulación vehicular.
Sistema braille:
Según (CONADIS, 2018) e:
El Braille es un sistema de lecto-escritura que utiliza puntos en relieve sobre la
superficie de un determinado material; los símbolos, signos, números y letras que
utiliza una lengua se representan a través de un signo generador, organizado de
diferentes formas en una matriz rectangular de seis puntos denominada celda.
Sistema JAWS:
Según (CONADIS, 2018) :
Consiste en un software lector de pantallas, que se encarga de convertir el contenido
de la pantalla en sonidos.
Rotulación para personas con discapacidad visual:
Según (CONADIS, 2018):
Conjunto de elementos impresos con caracteres de todo tipo, líneas, letras,
símbolos, iconos, etc. que dan información y que permiten tomar decisiones
correctas, garantizando la interactuación con seguridad en el entorno, Incluirán,
siempre que se pueda el formato visual y el táctil (braille y macrocaracteres en
relieve). Rótulos ubicados en el área de barrido ergonómico llevarán incorporada la
señalización táctil en Braille y altorrelieve. También podrán llevar esta información
aquellos rótulos que, no estando en dicha zona de barrido ergonómico, se
encuentren situados entre 90 y 125 cm. medidos desde el suelo. Fuera de estas
dimensiones no debe insertarse texto braille ni altorrelieve.
34
Interprete de lengua de señas:
Según (CONADIS, 2018):
Es una persona especializada en el manejo e interpretación de la lengua de señas,
lenguaje utilizado por las personas con discapacidad auditiva; con el objetivo de
facilitar la comunicación de este público con las personas que no tienen este tipo de
discapacidad.
Rampas:
Según (CONADIS, 2018):
Elemento formado por un plano inclinado que tiene una pendiente respecto a la
horizontal, así como por todos los descansos que permite salvar desniveles.
Señalética informativa:
Son aquellas que indican la ubicación y la función de un entorno o elemento
determinado. Se debe emplear frases cortas, palabras sencillas y de fácil
comprensión.
Señalética direccional:
Las señales direccionales deben constituir una cadena de señalización desde
el punto de partida hasta los diferentes puntos de destino. Deben ser fácilmente
localizables en todo el recorrido.
Señalética preventiva:
Son señales que de manera anticipada se utilizan para prevenir o evitar
diversos tipos de riesgos. En relación al tipo de riesgo o cadena de prevención de
riesgo.
2.5 Marco Legal
Existe un amplio contenido de leyes y de reglamentos asociados con la
discapacidad, en el presente marco legal se mostraran las leyes que guarda
relación con el proyecto y sustenta su creación, detallando los derechos y garantías
de las personas con capacidades especiales.
35
2.5.1 Constitución de la República del Ecuador 2008.
2.5.1.1 Art. 47
El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera
conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades
para las personas con discapacidad y su integración social
2.5.1.2 Art.48
El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que
aseguren la inclusión social, el desarrollo de programas para fomentar los espacios
de descanso, el establecimiento de programas especializados para la atención
integral de las personas con discapacidad, entre otras.
2.5.1.3 Art.381
En resumen indica que se protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que
comprende el deporte, la educación física y la recreación; como actividades que
contribuyen a la salud, se impulsará el acceso masivo al deporte y se fomentará la
participación de las personas con discapacidad
2.5.2 Ley orgánica de discapacitados
De acuerdo a esta ley en su Título I “Principios y disposiciones fundamentales
capítulo primero del objeto, ámbito y fines”
2.5.2.1 Art.3
Expresa sobre los fines de la ley correspondida al proyecto, a continuación los
literales relevantes para dicho efecto:
5. Promover la corresponsabilidad y participación de la familia, la sociedad y las
instituciones públicas, semipúblicas y privadas para lograr la inclusión social de las
personas con discapacidad y el pleno ejercicio de sus derechos;
6. Garantizar y promover la participación e inclusión plenas y efectivas de las
personas con discapacidad en los ámbitos públicos y privado.
Dentro del segundo capítulo de la ley de los principios rectores y de aplicación, el
cuarto artículo, sobre los principios fundamentales expresa que la normativa se
sujeta y fundamenta en los varios principios, de los cuales nos enfocaremos en el
octavo, a continuación el literal textual:
Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas con discapacidad al entorno
físico, al transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y
las tecnologías de información y las comunicaciones, y a otros servicios e
36
instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como
rurales; así como, la eliminación de obstáculos que dificulten el goce y ejercicio de
los derechos de las personas con discapacidad, y se facilitará las condiciones
necesarias para procurar el mayor grado de autonomía en sus vidas cotidianas.
2.5.2.2 Art.44
La autoridad nacional encargada del turismo en coordinación con los gobiernos
autónomos descentralizados, vigilarán la accesibilidad de las personas con
discapacidad a las diferentes ofertas turísticas, brindando atención prioritaria,
servicios con diseño universal, transporte accesible y servicios adaptados para
cada discapacidad.
2.5.2.3 Art. 58
Se garantizará a las personas con discapacidad la accesibilidad y utilización de
bienes y servicios de la sociedad, eliminando barreras que impidan o dificulten su
normal desenvolvimiento e integración social. En toda obra pública y privada de
acceso público, urbana o rural, deberán preverse accesos, medios de circulación,
información e instalaciones adecuadas para personas con discapacidad.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados dictarán las ordenanzas respectivas
para el cumplimiento de este derecho de conformidad a las normas de
accesibilidad para personas con discapacidad dictadas por el Instituto Ecuatoriano
de Normalización (INEN) y al diseño universal. Los estacionamientos de uso
público y privado tendrán espacios exclusivos para vehículos que transporten o
sean conducidos por personas con discapacidad físico- motora, ubicados
inmediatamente a las entradas de las edificaciones o ascensores, en los
porcentajes que establezcan las ordenanzas y el reglamento.
2.5.2.4 Art. 59.
Las personas con discapacidad tienen derecho a ser acompañadas por animales
auxiliares que estén debidamente entrenados y calificados para cubrir sus
necesidades. La permanencia y acompañamiento podrá efectuarse en los espacios
y ambientes que permite el acceso a personas. Ninguna disposición pública o
privada podrá impedir la libre circulación y el ejercicio de este derecho, a excepción
de los centros de salud. Los animales adiestrados deberán ser debidamente
certificados por la autoridad sanitaria competente.
37
2.5.3 Ley de Turismo
2.5.3.1 Art. 43
De conformidad con el artículo 23 numeral 3 de la Constitución Política, se prohíbe
todo discrimen a los extranjeros o a cualquier otro grupo humano en las actividades
turísticas, especialmente en lo que concierne a tarifas y tasas por cualquier servicio
turístico.
Reglamento general de actividades turísticas
Sección 10.- Disposiciones generales
Art. 54.- No discriminación: Todos los alojamientos serán de libre acceso al
público en general, quedando prohibida cualquier discriminación en la admisión. No
obstante, estos establecimientos se reservarán el derecho de no admitir a quienes
incumplan las normas básicas de convivencia, moralidad y decencia.
Derecho del consumidor
Art. 66.- Constitución de la República, Núm. 25:
“El derecho acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con
eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz
sobre su contenido y características”
Ley Orgánica de Defensa del Consumidor.- Art. 4.- Núm. 4: “Derecho a la
información adecuada, veraz, clara, oportuna y completa sobre los bienes y
servicios ofrecidos en el mercado, así como sus precios, características, calidad,
condiciones de contratación y demás aspectos relevantes de los mismos,
incluyendo los riesgos que pudieren prestar”.
38
CAPÍTULO III
Metodología
3.1 Diseño de investigación
Se utilizó un enfoque de investigación mixto tanto cualitativo, que permitió
conocer, las leyes de turismo accesible, ordenanzas municipales, los tipos de
discapacidad, las respectivas indicaciones de las normas INEN y proyectos en las
entidades públicas. Mientras tanto el enfoque cuantitativo aporto en los datos
estadísticos referente a las personas con capacidades especiales que tiene el
Ecuador, cantidades de servidores turísticos y atractivos turísticos que tiene el barrio
las peñas Se aplicará estos métodos por que el problema requiere de una
investigación profunda y objetiva sobre temas de accesibilidad turísticas para
recolectar, clasificar, ordenar , analizar y describir cada uno de los resultados
recogido durante la investigación, para tener un enfoque claro de la realidad.
Análisis Bibliográficos
Este método consiste en recopilar información histórica y relevante de turismo
accesible para personas con capacidades especiales y sobre el lugar de estudio a
realizar que es barrio las peñas, que será de gran utilidad al momento de la
selección de lugares que se le realizara la propuesta de mejoras.
Método Descriptivo
Este tipo de investigación permite detallar cuales son los motivos por el cual
las personas con discapacidades especiales no puedan realizar una adecuada
actividad turística en el barrio las peñas, también ayudara a conocer el origen de las
discapacidades, los tipos que existen y cuáles son sus características para de esta
formar poder analizar sus fortalezas y debilidades que poseen. Se enfocó en el
desarrollo de accesibilidad en el barrio Las Peñas con el objetivo de tener
información necesaria para poder brindar una propuesta de mejoras de accesibilidad
en base a los preceptos del turismo accesible.
39
3.2 Método teórico
Analítica-Sintético
Este método permitió analizar la información recabada del barrio Las Peñas
como son; sus casas patrimoniales, calle Numan Pompilio Llona y el fortín de la
aplanchada. Lo cual fue utilizado para identificar los lugares se podría crear una
propuesta de accesibilidad para personas con discapacidad
Inductivo
La investigación tomó como objeto de estudio el barrio Las Peñas de la
ciudad de Guayaquil, observando los aspecto de accesibilidad tanto en la demanda
turística como en la comunidad local, partiendo del análisis bibliográfico y la
recolección de los datos que se obtuvo durante el levantamiento de campo y de
entrevistas abiertas a los actores involucrados exhibiendo la importancia también de
los gobiernos locales para asegurar el pleno cumplimiento de los derechos de las
personas con discapacidad
Deductivo
Se realizó un análisis de accesibilidad en el barrio Las Peñas, con la finalidad
de observar si se desarrollan programas de inclusión para las personas con
discapacidad en los diferentes sectores. Se investigó la situación actual del sitio, el
cual se detalló de manera clara y fácil por medio de una guía de atractivos accesible,
para poder llegar a elaborar las mejoras de accesibilidad turística en lugar de
estudio.
3.3 Método Empírico
Observación
Dentro del método de observación se realizó un recorrido por el barrio las
peñas para constatar el estado físico actual, el ambiente, la demanda turística y la
accesibilidad que se emplea en la actualidad. La herramienta en esta técnica es la
ficha de observación de los atractivos accesibles, la cual permite evaluar la
condición del lugar.
40
Técnica
En la encuesta se necesitó un intérprete de señas para las personas con
discapacidad auditiva y para las personas con discapacidad visual se desarrolló la
encuesta en texto braille
Encuesta
La encuesta constituye en preguntas cerradas categorizadas en forma de
escala de mayor a menor importancia y de opciones múltiples.
Fue aplicada a las personas con discapacidades, para conocer el punto de vista
sobre la accesibilidad que tiene el barrio las peñas, con el fin de comprobar o no la
necesidad de realizar mejoras de accesibilidad turística en este atractivo, así
también poder identificar las necesidades que les impide poder disfrutar del lugar.
Entrevista
La entrevista consta de un registro de preguntas abiertas que son planteadas
a expertos en turismo, discapacidad y en patrimonio cultural, con el fin de conseguir
información relevante para aclarar el tema de investigación, donde contiene temas
relacionados a la accesibilidad turística, esta entrevista también se le empleara a las
personas con discapacidad, para obtener datos más específicos y concretos sobre el
tema a tratar.
3.4 Herramienta de investigación
Software utilizado:
En este trabajo se necesitó diferentes tipos de software que sirvió para la
creación de tablas, cuadros y gráficos estadísticos, también para la redacción del
archivo y la utilización del navegador de internet.
Sistema Braille:
En este trabajo se necesitó realizar encuesta con texto braille para las
personas con discapacidad visual.
41
3.5 Población y muestra
Para realizar la población y muestra se tomaron en cuenta las personas con
discapacidades que visitan el barrio Las Peñas entre las edades de 10 a 60 años de
la ciudad de Guayaquil que son 70.833 según fuentes del INEC 2018. Para lo cual
se aplicara la siguiente fórmula
N= Z2 *N*p*q
E2(N-1) + z2 * p*q
Simbología de la muestra para visitantes:
N = Tamaño de la población =70.833
p = Posibilidad de que ocurra un evento = 0,5
q = Posibilidad de no ocurrencia de un evento= 0,5
E = Error se considera el 5% = (0,05).
Z = Nivel de confianza, que para el 95% = 1,96
n = 1.96 2 * 70833 * 0.5 * 0.5
0.05 2 *(70833-1) + 1.96 2 *0.5*0.5
n = 68.0280132
0.0025 *(70832)+ 0.9604
n = 68.0280132
178.0404
n = 382
La muestra representativa es de 382 visitantes.
42
3.6 Análisis de resultados
Se desarrolló el respectivo trabajo de campo para la recolección de los datos
de la investigación, se procedió a realizar las encuestas a 382 personas con
discapacidades entre la edad de 10 a 60 años, en las instituciones, fundaciones y
escuelas para personas con discapacidad de la ciudad de Guayaquil con el fin de
alcanzar al número de personas que arrojó la muestra, se tuvo la colaboración de
intérpretes para las personas con discapacidad auditiva y se realizó las encuesta en
texto braille para las personas con discapacidad visual.
Tabla 3. Género
Fuente: elaboración propia
Gráfico 1 Género del visitante.
Fuente: elaboración propia
Análisis:
El 65% de las personas que han sido encuestadas pertenecen al género
masculino y el 35% corresponden al género femenino. Dando como resultado que el
género masculino predomina con un 6% en personas con discapacidad.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Femenino 132 35%
Masculino 250 65%
Total 382 100%
35%
65%
Femenino
Masculino
43
Tabla 4. Edad
Fuente: elaboración propia
Gráfico 2 Edad del visitante.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
Del total de personas con discapacidad que fueron encuestadas, el 18% es
entre niños y adolescente de 10 a 20 años; el 19% entre jóvenes y adulto de 21 a
30 años; el 39% entre adultos de 31 a 40 años; el 24% entre 40 a 60 años. Estos
porcentajes arrojan como resultado que las personas con un índice alto de
discapacidad son mayores de edad, que particularmente esta alrededor de 31 a 60
años ya sea una discapacidad física, intelectual, visual o auditiva.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Entre 10 a 20 años 70 18%
Entre 21 a 30 años 72 19%
Entre 31 a 40 años 150 39%
Entre 40 a 60 años 90 24%
Total 382 100%
18%
19%
39%
24%
10 a 20 años
21 a 30 años
31 a 40 años
40 a 60 años
44
Tabla 5. Nivel de educación
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 3. Nivel de educación.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
Según las encuestas aplicadas a las personas con discapacidad, el 41% tiene
un nivel de educación básica; el 35% tiene un nivel de educación secundaria; el
20% un educación de tercer nivel; el 4% una educación técnica, obtuvimos el 0% de
educación en el cuarto nivel y 0% en ningún nivel de educación.
Da como resultado que el 76% de las personas con discapacidades se están
preparando para poder insertarse a la sociedad en todos los ámbitos.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Primaria 158 41%
Secundaria 110 35%
Tercer Nivel 80 20%
Cuarto Nivel 0 0%
Técnico 9 4%
Ninguno 0 0%
Total 382 100%
41%
35%
20%
0%
4%
0%
Primaria
Secundaria
Tercer nivel
Cuarto nivel
Técnico
Ninguno
45
Pregunta 1¿Qué tipo de discapacidad tiene usted?
Tabla 6. Tipo de discapacidad
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 4 Tipo de discapacidad.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
Según las personas encuestadas manifiestan que el 47% tiene discapacidad
visual; el 39% discapacidad física; el 9% discapacidad auditiva; el 5% discapacidad
intelectual, psicosocial.
Este gráfico muestra como resultado que la discapacidad con mayor porcentaje en
las personas encuestadas es la discapacidad visual, seguida de la discapacidad
física, auditiva e intelectual. Estas discapacidades no impiden que las personas
puedan realizar cualquier tipo de actividad turística, motivo por el cual es pertinente
que en la ciudad de Guayaquil se desarrolle el turismo accesible.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Visual 180 47%
Auditiva 34 9%
Intelectual , psicosocial 18 5%
Física 150 39%
Total 382 100%
47%
9% 5%
39% Visual
Auditiva
Intelectual, psicosocial
Física
46
14%
86%
Si
No
Pregunta 2 ¿Usted tiene conocimiento sobre el turismo accesible dirigido a
personas con discapacidades?
Tabla 7. Conocimiento turismo accesible Indicadores Frecuencia Porcentaje
Si 52 14%
No 330 86%
Total 382 100%
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 5. Conocimiento turismo accesible.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo los resultados obtenidos, el 86% de las personas encuestas con
discapacidad no tiene conocimiento sobre el turismo accesible; el 14% de las
personas con discapacidad si tiene conocimiento sobre el turismo accesible, eso
refleja que se debería socializar sobre el tema de accesibilidad turística en los
planteles, fundaciones, centro de apoyo y desarrollo de las personas con
discapacidad para que puedan tener conocimiento que se está trabajando por un
turismo sin barreras.
47
Pregunta 3 Si usted ha visitado el barrio las peñas, indique con quien visita el
barrio Las Peñas.
Tabla 8. Visitas con acompañante
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 6. Visita con acompañante.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo a los resultados del 25% con familiares; el 13% con amigos; el
9% con personas especializadas en discapacidad; el 14% solo; el 1% con perro
guía, el número de personas que respondieron que no han visitado el barrio la peñas
son 146 personas con discapacidades, es importante recalcar que las personas que
respondieron que si han ido al barrio las peñas manifestaron que lo han visitado
cuando no tenía aún la discapacidad.
25%
13%
9% 14% 1%
38%
Familia
Amigos
Personas especializadas endiscapacidad
Solo
Perro guía
No
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Familia 97 25%
Amigos 50 13%
Personas especializadas en
discapacidad 34 9%
Solo 53 14%
Perro guía 2 1%
No 146 38%
Total 382 100%
48
Pregunta 4 ¿Con que frecuencia visita usted el barrio Las Peñas?
Tabla 9. Frecuencia de visita
Fuente: elaboración propia
Gráfico 7 Frecuencia de visit
Fuente: elaboración propia
Análisis:
Según reflejado en la encuesta que el 39% de las personas con discapacidad
visita el barrio las peñas 3 veces al año; el 13% lo visita más de 2 veces al mes; el
7% fines de semana; el 3% en feriados y el 38% nunca lo visita. Esto da como
resultado que las personas con discapacidad no suelen visitar muy seguido el barrio
las peñas por razones de accesibilidad.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
3 veces al año 148 39%
Más de 2 veces al año 50 13%
Fines de semana 26 7%
Feriados 12 3%
Nunca 146 38%
Total 382 100%
39%
13% 7% 3%
38% 3 veces al año
Más de 2 veces al mes
Fines de semanas
Feriados
Nunca
49
Pregunta 5 ¿Considera usted que el barrio Las Peñas de la ciudad de
Guayaquil está preparado para recibir visitantes con discapacidades?
Tabla 10. Accesibilidad en el barrio Las Peñas
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 8 Accesibilidad en el barrio Las Peñas
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo a las personas encuestadas el1% está de acuerdo que el barrio
las peñas está preparado para personas con discapacidad; el otro 1% coincidió que
está totalmente de acuerdo; el 2% está indeciso; el 8% está en desacuerdo,
coincidiendo con el 88% de las personas que están totalmente en desacuerdo. Esto
nos refleja que la mayoría de las personas con discapacidades que visita el barrio
las peñas, han detectado que el atractivo turístico no es totalmente accesible para
los diferentes tipos de discapacidades.
Indicadores Frecuencia Porcentajes
Totalmente de acuerdo 5 1%
De acuerdo 4 1%
Indeciso 9 2%
En desacuerdo 30 8%
Totalmente desacuerdo 334 88%
Total 382 100%
1% 1% 2%
8%
88%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Indeciso
En desacuerdo
Totalmente desacuerdo
50
Pregunta 6 ¿Qué tan importante es para usted que se desarrolle el turismo
accesible en el barrio Las Peñas?
Tabla 11. Nivel de importancia
Fuente: elaboración propia
Gráfico 9 Nivel de importancia.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
El 13% de las personas con discapacidad, expresaron que es importante que
se desarrolle el turismo accesible en el barrio las peñas, mientras que el 87% de las
personas encuestadas coincidieron en opinar que es muy importante. Se refleja en
el análisis de los resultados que es necesario que se realice turismo accesible en el
barrio las peñas porque todas las personas tiene el derecho de poder realizar
cualquier tipo de actividad turística, por eso es significativo realizar las mejoras de
accesibilidad en el barrio las peñas para el uso de las personas con discapacidades,
incluyendo actividades de recreación y culturales.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Muy importante 334 87%
Importante 50 13%
Nada importante 2 0%
Total 382 100%
87%
13%
0%
Muy importante
Importante
Nada importante
51
Pregunta 7 ¿Qué tipo de infraestructura física cree usted que le hace falta al
barrio Las Peñas para una persona con discapacidad?
Tabla 12. Tipo de infraestructura física
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 10 Tipo de infraestructura física.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo a las personas encuestadas el 26% manifestó que al barrio las peñas
le hace falta vías de acceso incluyente; el 13% indicó que le hace falta rampas; el
19% manifestó que son baldosas podo-táctiles; el 5% que son baños accesibles; el
13% estacionamiento reservado; el 5% circuito turístico accesible; el 19% centro de
información al visitante.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Vías de acceso incluyente 100 26%
Rampas 50 13%
Baldosa podo-táctles 70 19%
Baños accesible 20 5%
Estacionamiento reservado 50 13%
Circuito turístico accesible 20 5%
Centro de información al visitante 72 19%
Total 382 100%
26%
13%
19%
5%
13%
5%
19%
Vias de acceso incluyente
Rampas
Baldosas podoctáctiles
Baños accesible
Estacionamiento reservado
Circuito turistico accesible
52
Pregunta 8 En cuanto acceso a información para personas con discapacidad,
¿Cuál considera usted que es el mayor problema detectado al visitar el barrio
Las Peñas?
Tabla 13. Problema detectado
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 11 Problema detectado .
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo los resultados obtenidos, 21% indicó que es por la falta de guías
especializados; el 17% manifestó por falta de guías audiovisuales; el 26% responde
por falta de señalización; el 21% por ausencia de paneles informativos con sistema
braille; el 5% indicó por falta de itinerarios turísticos, aplicaciones y tecnología para
personas con discapacidad.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Falta de guías especializados 80 21%
Guías audiovisuales 65 17%
Paneles informativos con sistema braille 80 21%
Señalización 97 26%
Itinerarios turísticos accesibles 20 5%
Aplicaciones (apps) para personas con discapacidad 20 5%
Tecnología para personas con discapacidades 20 5%
Total 382 100%
21%
17%
26%
21%
5%
5% 5%
Falta de guias especializados
Guías audivisuales
Señalización
Paneles de informativos con sistemabraile
Itinerario turistico accesible
Aplicaciones(app) parapersonas condiscpacidades
Tecnologia para persoans condiscapacidad
Tecnología para personas con
discapacidades
53
Pregunta 9 En la accesibilidad al transporte, ¿Cuál fue el mayor problema que
tuvo al visitar el barrio Las Peñas?
Tabla 14. Accesibilidad al transporte
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 12 Accesibilidad al transporte.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De acuerdo a los resultados obtenidos el 31% de las personas con
discapacidad y padres con hijos con discapacidad manifestaron que la falta de
estacionamiento es un problema para poder ir al barrio las peñas; el 22% indicaron
que el problema era la lejanía de los estacionamientos del atractivo; el 24%
manifestaron que la falta de señalización es un inconveniente al momento de
dirigirse al lugar; el 23% indicaron falta de vehículos adaptados.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Falta de estacionamiento para personas con discapacidad 120 31%
Lejanía del estacionamiento del atractivo. 85 22%
Señalización 90 24%
Falta de vehículos y taxis adaptados 87 23%
Total 382 100%
31%
22%
24%
23% Falta de estacionamiento aprapersoans con discapacidad
Lejanía del estacionamiento delatractivo
Señalización
Falta de vehículos y taxisadaptados
54
Pregunta 10 ¿Cuál de los siguientes medios de comunicación usted cree que
son más factibles para recibir información sobre el barrio Las Peñas?
Tabla 15. Medio de comunicación
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 13 Medios de comunicación.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De las encuestas aplicadas a las personas con discapacidades, se obtuvo el
resultado de que el mejor medio de comunicación para recibir información sobre el
barrio Las Peñas son los folletos en texto braille con un 47% siguiendo con un 26%
los guías turísticos especializados; el 17% manifestó que por medio maquetas 5%
sería factible recibir información del atractivo por los medios de comunicación; el 2%
indico que por medio aplicaciones con sistema JAWS le puedan brindar información
del lugar y el 3% supo indicar que por medios de las redes sociales.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Guía turístico especializado 100 26%
Maquetas 63 17%
Medios de comunicación 20 5%
Folleto con texto braille 180 47%
Aplicaciones para celulares 6 2%
Redes sociales 13 3%
Total 382 100%
26%
17%
5%
47%
2%
3%
Guías especializados
Maquetas
Medios de comunicación
Folleto con texto braille
Aplicaciones para celulares
Redes Sociales
55
Pregunta 11. ¿Qué servicios para personas con discapacidad le gustaría que
se implemente, si se desarrolla el turismo accesible en el barrio Las Peñas?
Tabla 16. Tipo de servicios
Fuente: elaboración propia
Gráfico 14 Tipo de Servicios
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
De las encuestas aplicadas a las personas con discapacidades se pudo
obtener el criterio sobre el tipo de servicios que les gustaría que ofrezcan
accesibilidad en el barrio Las Peñas, según las personas consultadas manifestaron
que: el 33% desea servicio de información; el 26% servicio de recreación; el 24%
servicio de transporte; el 13% servicio gastronómico; el 4% servicio de alojamiento.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Servicio de Transporte 91 24%
Servicio de alojamiento 15 4%
Servicio de recreación 100 26%
Servicio de información 125 33%
Servicio de gastronomía 51 13%
Total 382 100%
24%
4%
26%
33%
13%
Servicio de trasnsporte
Servicio de alojamiento
Servicio de recreación
Servicio de información
Servicio de gastronomía
56
Pregunta 12 ¿Qué lugares le gustaría conocer a usted si se desarrolla el
turismo accesible en el barrio Las Peñas?
Tabla 17.Lugares
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 15 Lugares.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
Según el resultado obtenido por medio de la encuesta, el 26% manifiesta que
les gustaría conocer las casas patrimoniales; el 20% tiendas artesanales; el 15% las
Galerías de arte; el 12% el fortín de la planchada; el 11% tiendas artesanales; el 9%
cafeterías; el 4% el hotel; el 3% los bares.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Bares 10 3%
Tiendas artesanales 42 11%
Galerías de arte 59 15%
Hotel 15 4%
Restaurante 77 20%
Cafetería 33 9%
Fortín de la planchada 48 12%
Casas Patrimoniales 98 26%
Total 382 100%
11% 3%
15%
4%
20% 9%
12%
26%
Tiendas artesanales
Bares
Galerías de arte
Hotel
Restaurantes
Cafeterías
Fortín de la planchada
Casas patrimoniales
57
Pregunta 13. ¿Está usted de acuerdo que se implemente un plan de mejoras de accesibilidad en el barrio Las Peñas para personas con discapacidad?
Tabla 18. Implementación plan de mejoras
Fuente: elaboración propia
Gráfico 16 Implementación plan de mejoras
. Fuente: elaboración propia.
Análisis:
Los resultados obtenidos nos indican que el 81% está totalmente de acuerdo
que se implemente un plan de mejoras en el barrio las peñas; el 18% indica que está
de acuerdo con propuesta; el 1% se mostró indeciso, porque talvez no conoce el
beneficio y el cambio que brinda estos tipos de proyectos a las personas con
discapacidad; se obtuvo un 0% de desacuerdo con la propuesta.
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 310 81%
De acuerdo 70 18%
Indeciso 2 1%
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 382 100%
81%
18%
1% 0% 0%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Indeciso
En desacuerdo
Totalmente desacuerdo
58
Pregunta 14 Una vez que se desarrolle esta propuesta de mejoras de
accesibilidad turística en el barrio Las Peñas, ¿Usted visitaría el lugar?
Tabla 19. Visitará las peñas
Fuente: elaboración propia.
Gráfico 17 Visitará las peñas.
Fuente: elaboración propia.
Análisis:
El 100% de las personas con discapacidad encuestadas manifiestan que si
visitarían el barrio las peñas una vez que se realice la propuesta del plan de
mejoras, ya que consideran que es una oportunidad para sentirse incluidos en la
sociedad, al mismo tiempo poder conocer la historia y arte que guarda este barrio
Indicadores Frecuencia Porcentaje
Si 328 100%
No 0 0%
Total: 382 100%
100%
0%
Si
No
59
3.7 Resultado del diagnóstico de las condiciones actuales de la infraestructura
del barrio Las Peñas.
Se aplicó la ficha de accesibilidad de espacios, desarrollada por la
Metodología para Jerarquización de Atractivos Turísticos y Generación de Espacios
Turísticos del Ecuador 2017, que generó el MINTUR, en coordinación con la AME y
de aplicación por los GAD`s en todo el territorio nacional; considerando factores
fundamentales relacionados con la accesibilidad al medio físico para todas las
personas preferentemente para las personas con discapacidad.
Para el registro de la ficha, se usó la “Guía para el levantamiento de atractivos
turísticos del Ecuador”.
En la ficha técnica para el levantamiento de información se consideró las siguientes
normas técnicas INEN:
Plazas de estacionamiento preferencial NTE INEN 2248
Rampas externas a desnivel NTE INEN 2245
Gradas externas (ingresos) NTE INEN 2249
Vías de circulación peatonal NTE INEN 2243
Pasamanos NTE INEN 2244
Señalética informativa y preventiva NTE INEN 2239
Puertas automáticas NTE INEN 2309
Ascensor NTE INEN 3139
Adaptación del counter o recibidor para sillas de ruedas o personas de talla
baja NTE INEN 2314
Registro en sistema Braille, rotulación para personas ciegas NTE INEN 2250,
Rotulación para personas ciegas, por ejemplo; Braille, cedulas con alto relieve
(planos apticos) y rotulación grafica clara NTE INEN 2850
Baños adaptados (espacios libre de maniobra, barras de apoyo, ubicación de
espejo, grifería de pulsación, palanca o sensor, lavabo sin pedestal,
accesorios de limpieza) NTE INEN 2239
60
Tabla 20 Ficha de accesibilidad de espacios.
Fuente: elaboración propia
NOMBRE DEL
ATRACTIVO
barrio Las Peñas
PARÁMETROS DE
CALIFICACIÓN
SI
NO
N/A
OBSERVACIONES
Parte del
atractivo
Parte del
entorno
1. GENERALES
Estacionamiento
X Si hay estacionamiento con
guardias y un agente de tránsito.
X
Estacionamiento vehicular
para personas con
discapacidad
x X
Rampas externas a desnivel X Existe una rampa que viene
desde el malecón.
X
Gradas externas (Ingresos) X Si hay gradas externas X
Vías de circulación peatonal X Si hay en el exterior para dirigirse
al atractivo.
X
Señalética Informativa
x Capacitación en atención al
turista con discapacidad
X X
Señalética Direccional
x X
Señalética Preventiva x X
Puertas automáticas X X X
Ascensor X Es un patrimonio Cultural X X
Pasamanos X Si existe pasamos pero no con
texto braille
X
Baños x X
Personal capacitado en
Discapacidades
x X
61
Conclusiones:
El barrio Las Peñas siendo un atractivo principal de la ciudad de Guayaquil,
no cuenta con un grado alto de accesibilidad para las personas con
discapacidad.
El barrio Las Peñas por tener su única calle que es la Numan Pompilio Llona,
tiene el acceso a un estacionamiento en las afueras del atractivo, por tal
motivo debería de tener un estacionamiento vehicular para las personas con
discapacidad.
Si cuenta con una rampa de acceso externo pero no está adecuadamente
diseñada para las personas con discapacidad visual.
Si cuenta con gradas externas, pero se debe implementar señaléticas
direccional.
Las vías de circulación peatonal que se encuentra en el barrio Las Peñas, no
tiene una continuidad estable para que las personas puedan caminar con
facilidad por aquellas, por ese tal motivo el visitante debe de recorrer el lugar
por la calle Numan Pompilio Llona, así mismo como parte del entorno, si se
encuentra veredas en el exterior del atractivo que dirige hacia el sitio.
Se detectó muy pocas señaléticas informativas para las personas con
discapacidades ya sea en el atractivo y en los exteriores de atractivo.
Existe solo un panel de señalética direccional, que no se encuentra en buen
estado, ni adecuadamente adaptado para personas con discapacidad visual.
Las señaléticas preventivas son necesarios para todo tipo de persona con
discapacidad por eso es necesario que se implemente y se ubiquen en los
lugares estratégicos.
Las puertas automáticas no se considera necesaria ni factibles que se
implemente en el barrio Las Peñas ya que el lugar es patrimonio cultural del
Ecuador y no se puede realizar esas tipos de adecuaciones.
El parámetro de calificación de ascensor no es considerado en este atractivo
ya que es un patrimonio y no se puede realizar ese tipo de adecuaciones.
Los pasamos se encuentra en el exterior del atractivo, pero no tiene texto
braille para las personas con discapacidad visual.
62
No existen baños públicos dentro del atractivo, por lo cual es necesario que
se implemente sanitarios accesibles.
No existe personal capacitado en discapacidades, es necesario que los
moradores y prestadores turísticos del lugar se capacite para poder ofrecer
un servicio de calidad a las personas con discapacidad.
3.8 Análisis de la entrevista
Las entrevistas realizadas se llevaron a cabo con el Ing. Johnny Ugalde director
inventario de bienes inmuebles de la regional 5 del Instituto nacional de patrimonio y
cultura, al Ing. Wilfrido Matamoros Gerente General Fundación Guayaquil Siglo XXI
y a la Lic. Viviana Quesada psicología audio terapéutica, directora del centro de
apoyo municipal de audición y lenguaje, en la cual se llegó como conclusión que
sería importante que en el barrio Las Peñas se realice mejoras de accesibilidad,
siempre y cuando tenga un buen manejo de las actividades que se efectúe, que se
cree una comisión que se encargue del proyecto y sobre todo que se conserve el
patrimonio cultural, además creen que proyectos como estos, son buenos para llegar
hacer un ciudad accesible.
63
CAPÍTULO IV
Propuesta
Diseño de un plan de mejoras de accesibilidad turística para personas con
discapacidades en el barrio las peñas.
4.1 Introducción
Las personas con discapacidades reclaman cada vez más su sitio en la
actividad turística. Como respuesta, un número considerable de actores del sector a
nivel mundial ya están volcados en las iniciativas dedicadas a la adecuación de su
oferta a diferentes perfiles de consumidores a favor de un turismo para todos. (OMT,
2015)
El propósito de realizar un diseño de un plan de mejoras accesibilidad
turística para las personas con discapacidades en barrio Las Peñas, es con el fin de
poder brindarle una alternativa de ocio diferente, de esta forma puedan disfrutar y
conocer de la historia, el arte y la arquitectura del lugar, también aportará con el
cumplimiento del objetivo del código nacional del buen vivir en el que indica:
“Promover el uso y el disfrute de un hábitat seguro, que permita el acceso equitativo
a los espacios públicos con enfoque inclusivo.” (Desarrollo, 2017)
La propuesta cumplirá con las especificaciones técnicas que sean apropiadas
para el correcto aprendizaje, movilidad y desarrollo social de las personas con
discapacidad, donde se realizaran programas de mejoras para la accesibilidad
turística en el ámbito de información, transporte, recreación e infraestructura, es un
plan con buenos resultados, que al ser cumplidos podrían al barrio las peñas como
referente de turismo accesible en la ciudad de Guayaquil, siendo provechoso para la
ciudad debido al grado de interés que produce este atractivo por su historia y
arquitectura en sus casas patrimoniales.
64
4.2 Justificación
La accesibilidad es un aspecto fundamental para la inclusión social de las
personas con discapacidad y un beneficio para la población en general, pues la
construcción de espacios accesibles, facilita y promueve la participación de la
sociedad en su conjunto (FENEDIF)
Dentro de este contexto, la realización de la propuesta está orientada a
presentar un plan de mejoras de accesibilidad en el barrio las peñas, para la disfrute
de actividades turísticas de las personas con discapacidades, a través de los
programas de accesibilidad que promueven la transformación a un espacio
accesible.
La accesibilidad no es un requerimiento únicamente de las personas con
discapacidad ya que no son los únicos beneficiarios de la misma; los destinos
turísticos que se hagan eco de estos requisitos, y los entiendan como medidas
positivas, evolucionarán en la oferta de sus productos y servicios, y por ende,
estarán facilitando la experiencia turística y mejorando la calidad de vida de todos
sus ciudadanos y visitantes (OMT, Manual sobre Turismo Accesible para Todos,
2015).
4.3 Objetivo
4.3.1 Objetivo General
Elaborar un plan de mejoras de accesibilidad turística en el barrio las peñas
para las personas con discapacidades.
4.3.2 Objetivos Específicos
Identificar los lugares que se van a realizar las mejoras de accesibilidad
turística.
Validar la accesibilidad turística en el barrio Las Peñas por medio de la guía
para el levantamiento de atractivos turísticos del Ecuador.
Diseñar programas estratégicos para mejorar la accesibilidad turística en el
barrio Las Peñas.
65
4.4 Desarrollo de la propuesta
4.4.1 Identificar los lugares que se van a realizar las mejoras de accesibilidad
turística.
Se realizó un diagnóstico de accesibilidad en el barrio Las Peñas, para saber
el nivel de inclusión que tiene el lugar y de esta forma establecer las mejoras en el
entorno del atractivo y en las casas patrimoniales.
A continuación se muestra los sitios a mejorar en el ámbito de accesibilidad
turística:
Ilustración 2 Ubicación del barrio Las Peñas. Fuente: elaboración propia
1
2
3
4 5
5
6
5 7 8
9
10 5
11
5
12
5
1413
66
Tabla 21. Definición de los lugares donde se efectuará las mejoras de accesibilidad turística.
Fuente: elaboración propia
4.4.2 Validación de accesibilidad turística en el barrio las peñas.
Se desarrolló la validación de accesibilidad turística del barrio las peñas, por
medio de una ficha e instructivo que fue solicitada a la Área de Turismo Accesible de
la Federación Nacional de Ecuatorianos con Discapacidad Física (FENEDIF), en
este sentido ayudo a la recopilación de datos relevantes para una constancia
valedera de la información.
Para la evaluación y parámetros de calificación del nivel de accesibilidad por
discapacidad se tomará en cuenta los mismos parámetros de validación de los
circuitos turísticos del Ecuador, donde califica de la siguiente forma:
Identificación del lugar: barrio Las Peñas
# Lugar Actividad Comercial
1 La entrada del atractivo
2 Casa Luzárraga Cafetería: Café el rio Tiendas artesanales
3 Casa Hoeb Bar: Rayuela Tienda artesanal
4 Casa Urbina Sin Uso – Pertenece al Municipio de Guayaquil
5 Casa Calderón Pertenece a la sede regional 5 del instituto Nacional
de Patrimonio Cultural ( INPC )
6 Casa Arosemena Bar: Paleta
7 Casa Triviño Galería y cafetería Triviño
8 Casa Rocafuerte Tiendas y Galería de arte
9 Casa Salcedo Galería “ Mafaldo “.
10 Casa Elba Núquez Tienda artesanal de
sombreros Montecristi
“ Joy”
Bar : VinoTeca
11 Casa Pintado Uso Cultural- Centro de Arte Albert Poulsen
12 Casa Marin Casa de arte y ferias
13 Casa del artista plástico Asociación Cultural Las Peñas, sede y galería
14 Casa Arturo Zea Bar – Cafetería “Artuss Café “
67
Tabla 22 Indicadores de color, nomenclatura y porcentaje
Indicadores de color, nomenclatura y porcentaje
AGB Accesibilidad General Baja 0 a 40%
AGM Accesibilidad General Media 41 a 70%
AGA Accesibilidad General Alta 71 a 100%
Fuente: guía para el levantamiento de atractivos turísticos del Ecuador, anexo: accesibilidad.
Accesibilidad General Baja: Esta calificación se representa con color rojo, implica
un porcentaje general en la sumatoria de total de los parámetros básicos de
accesibilidad, menor al 40%, si un atractivo tiene valores inferiores a esta cifra,
quiere decir que no cumple con los parámetros básicos de accesibilidad, para una o
varias discapacidades, por lo tanto, se requiere la implementación de acciones
necesarias para poder mejorar la calificación del atractivo y hacerlo más accesible
para los tipos de discapacidad que hagan falta (CONADIS, 2018)
Accesibilidad General Media: Representada con el color amarillo, se califica con
esta ponderación a partir del 41 al 70%; si un atractivo está en este rango, quiere
decir que cumple parcialmente con los parámetros básicos de accesibilidad que
establece el anexo. Probablemente tenga zonas o espacios en los que el visitante
con discapacidad pueda desenvolverse con autonomía, sin embargo, habrá otros en
los que requiera apoyo de otra u otras personas y quizá existan lugares donde el
acceso no sea posible o recomendable. (CONADIS, 2018)
Accesibilidad General Alta: Este indicador se representa con el color verde y se
pondera con porcentajes desde el 71 al 100%. Se califica con este parámetro a los
atractivos que cumplen con gran parte de los requerimientos que se encuentran en
el anexo de accesibilidad, un atractivo puede tener calificación alta solamente en
una o a su vez en varias discapacidades, dependiendo de la accesibilidad en sus
espacios. (CONADIS, 2018)
68
Desglose de los Ítems de la ficha de accesibilidad
La validación de accesibilidad en el barrio las peñas se plasmaron por medio
de fichas, que contiene 5 secciones correspondiente a:
Sección 1:
Información General; e n esta sección se busca conocer si el atractivo
turístico posee determinadas características y espacios, no necesariamente
adaptados, tanto en interiores como en exteriores (CONADIS, 2018).
Sección 2:
Discapacidad física; consiste en la identificación de accesibilidad al medio
físico como plazas de estacionamiento preferencial, rampas externas a desnivel,
gradas externas (ingresos), recepción adaptada, cuarto de baño adaptado
(CONADIS, 2018)
Sección 3:
Discapacidad visual; consiste en la identificación de accesibilidad a la
comunicación y desplazamiento: Sistema braille, sistema JAWS, Bucle Magnético,
rotulación, bandas podo-táctiles (CONADIS, 2018)
Sección 4:
Discapacidad auditiva consiste en la identificación de accesibilidad a la
comunicación e información: Registro Ilustrado, intérprete de lengua de señas,
sensores y alarmas visuales, rotulación para personas sordas. (CONADIS, 2018)
Sección 5:
Discapacidad intelectual o psicosocial consiste en la identificación de
accesibilidad para personas con estos tipos de discapacidad: Señalética y gráficos
claros del atractivo (CONADIS, 2018)
Sección 6:
El anexo sobre accesibilidad y cómo llenarlo: Opciones SI, NO, N/A (no
aplica) (CONADIS, 2018)
69
Tabla 23 Ficha de validación
PARÁMETROS DE
CALIFICACIÓN
APTITUD PARA TIPOS DE DISCAPACIDAD
Observaciones
FÍSICA
VISUAL
AUDITIVA
PSICOSOCIAL e
INTELECTUAL
2. Recepción/Guardianía/Punto
de información SI N
O
N/A SI NO N/A SI NO N/A SI NO N/A
Adaptación del counter o
recibidor para silla de ruedas
o personas de talla baja
X Brindar
seguridad al
visitante
Registros en sitema Braille X
Sistema JAWS para registro
(Ejm:Ingreso, salida,
particulares)
X
Registros ilustrados, gráficos,
con contraste de colores.
X X
Pantallas LED X X X
Rotulación para personas
ciegas (Ejm: Braille, alto relieve,
plano háptico)
X
Personal capacitado en Lengua
de Señas
X
3. Baños (abiertos al
público)
FÍSICA
VISUAL
AUDITIVA PSICOSOCIAL
e
INTELECTUAL
Observaciones
SI N
O
N/A SI NO N/A SI NO N/
A
SI NO N/A
Espacio de maniobra
(circunferencia libre de 1,50m)
X
Barras de apoyo X X X
Sistema de Asistencia (botón o
cordón de halar)
X X
Espejo (ubicado a 50 mm desde
el borde superior del
lavabo)
X
Grifería de pulsación, palanca o
sensor
X X X X
Lavabo sin pedestal X X
Accesorios de limpieza y aseo
(Ejm. Dispensadores de gel,
papel higiénico, jabón de
manos, etc.) a 800 a 1100mm
X
70
desde el piso.
Bandas podotáctiles o contraste
en piso
X
Rotulación para personas
ciegas (Ejm: Braille, alto relieve,
plano háptico)
X
Sensores y alarmas visuales
(Luces intermitentes)
X
Rotulación gráfica clara X X
4. Espacios de circulación
(pasillos, andenes, escaleras,
puentes, senderos, aceras y
otras vías destinadas a la
circulación del visitante)
FÍSICA
VISUAL
AUDITIVA
PSICOSOCIAL
e
INTELECTUA
L
Observaciones
SI N
O
N/A SI NO N/
A
SI NO N/
A
SI NO N/A
Rotulación para personas ciegas
(Ejm: Braille, alto
relieve, plano háptico)
X
Sensores de voz/ bucle magnético X
Bandas podotáctiles. X
Sensores y alarmas visuales
(Luces intermitentes)
X
Rotulación gráfica clara (Visual,
ilustrada)
X X
Señalética clara, gráfica y bien
distribuida
X
Espacio libre de maniobra y
circulación
X
5. Espacios de
concentración del visitante
(patios, salas de
exposición,miradores,
salones)
FÍSICA
VISUAL
AUDITIVA PSICOSOCIA
L e
INTELECTU
AL
Observacion
es
SI N
O
N/A SI NO N/
A
SI NO N/
A
SI NO N/A
Maquetas táctiles (3D) X X
Espacio libre de maniobra y
circulación
71
Fuente: elaboración propia (Ficha de accesibilidad de los espacios CONADIS)
Sensores y alarmas visuales
(Luces intermitentes)
X
Rotulación para personas ciegas
(Ejm: Braille, alto
relieve, plano háptico)
X
Señalética Informativa X X X X No esta
adecuadame
nte ubicada y
en buen
estado, se
debería
aplicar en
texto braille
Señalética Direccional X X
X X No esta
adecuadame
nte ubicada y
no se
encuentra en
buen estado,
se debe
implementar
en sistema
braille
Señalética Preventiva X X X X
Bandas podotáctiles. X
Información gráfica /fotografías,
pósters, videos
X X X
Personal capacitado en Lengua de
Señas
X
OBSERVACIONES GENERALES:
Firma y/o Sello del
encuestado
Adela Flor Tutiven Hora de Inicio: 14:00
Hora de Salida: 20:00
NOMBRE DEL
RESPONSABLE
Adela Flor Tutiven FIRMA
Adela Flor Tutiven
72
Conclusiones de los resultados:
El barrio las peñas por ser declarado patrimonio cultural de Ecuador no se
puede realizar adecuaciones de infraestructura para la movilidad de las personas
con discapacidad física, por esa razón las mejoras de accesibilidad se enfocarán en
las personas con discapacidad visual y auditiva, sin embargo da como resultado ser
un atractivo con baja accesibilidad, por la falta de los siguientes puntos: guías
turístico capacitado para personas con discapacidad, pasamanos con sistema
braille, señalización clara, baños adaptados, accesos a los espacios de importancia
de los atractivos, Señalética informativa, direccional y preventiva clara, maqueta en
madera del lugar para personas no videntes, sensores y alarmas visuales (Luces
intermitentes), falta de punto de información turística y capacitación sobe tema de
accesibilidad.
Tabla 24 Resultado de validación de la accesibilidad turística.
Barrio Las Peñas
Porcentaje de
accesibilidad Tipo de discapacidad Nivel de accesibilidad
26% Física AGB
10% Visual AGB
20% Auditiva AGB
35% Intelectual y Psicosocial AGB
Fuente: elaboración propia (CONADIS)
4.4.3 Diseño de programas estratégicos para mejorar la accesibilidad turística
en el barrio las peñas.
El barrio las peñas fue declarado patrimonio cultural del Ecuador en el año
1982, gracias al proceso de regeneración urbana en el año 2002 - 2008, se alcanzó
desde entonces elevar notablemente las visitas de turistas de todas parte del
mundo. Sin embargo, no se aprecia la fluencia de visitas de personas con
discapacidad.
Razón por la que se realizó la ficha de accesibilidad en los espacios turísticos,
para observar las barreras que existen en la actualidad en la materia de
accesibilidad, de esta forma poder realizar un plan de mejoras que contenga
73
programas estratégicos que contribuyan a mejorar la accesibilidad turística en el
barrio las peñas y brindar posibles soluciones, estos programas son:
Programa de accesibilidad arquitectónica.
Programa información accesible.
Programa de capacitación turística.
4.4.3.1 Programa de accesibilidad arquitectónica
En el desarrollo del programa de accesibilidad, se tiene contemplado las
mejoras del espacio físico del barrio las peñas, según el tipo de discapacidad que
posee la persona, se lo realizara por medio de pautas de diseño universal, con el fin
de atenuar las barreras arquitectónicas, conservando el patrimonio cultural.
Se detallará los tipos de infraestructura a implementarse en el barrio las peñas, que
se apega al reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN de accesibilidad de las
personas con discapacidad y movilidad reducida al medio físico del Instituto
Ecuatoriano de Normalización (INEN).
Ilustración 3 Readecuación del pasamano de la rampa externa con grabado en braille para personas con discapacidad visual. Fuente: elaboración propia.
Rampas externas:
La rampa externa que forma parte del entorno para poder dirigirse al barrio
las peñas, cumple con las medidas que indica las normas INEN donde establece
que el ancho mínimo será de 1,20m, con una pendiente de 10%. Según lo indica en
la NTE INEN 2 23.
74
En la readecuación seria en los pasamanos de la rampa, donde se considera imprimir o grabar mensajes en texto braille para las personas con discapacidad visual, para que se puedan informar hacia el lugar que se están dirigiendo, mientras va subiendo la rampa.
Ilustración 4 Ubicación las bandas podo-táctiles. Fuente: elaboración propia.
Bandas podo-táctiles:
Las bandas podo-táctiles servirá para la orientación y movilización de las
personas con discapacidad visual, de esta forma puedan llegar al barrio las peñas.
Serán ubicadas en el:
Inicio en la entrada principal que se ingresa por la vereda del Malecón Simón
Bolívar
Finalizando en la rampa externa del barrio Las Peñas
Las bandas podo-táctiles tendrán códigos texturizados en relieves ayudando a las
personas con discapacidad visual sentir la textura al momento de pisar, permitiendo
detectar el avance, alerta y saber el instante que debe de parar en el camino para
elegir otra dirección.
Las bandas podo-táctiles tendrán las siguientes características:
Señal de Avance (textura de franjas longitudinales)
75
Señal de Alerta (textura de botones)
Señales de Alto (textura de botones a 45°)
Señalización y paneles de información
La implementación de señaléticas y paneles de información, va dirigido a las
personas con discapacidad visual, su función no es solo de informar, también será
utilizadas para que las personas se puedan auto-guiarse y esto preste una mejor
ubicación del lugar.
La señalización y paneles de información será ubicados donde se conecta el
malecón Simón Bolívar hacia el barrio las peñas, también en el fortín de la
planchada y en la calle Numan Pompilio Llona
A continuación se presenta los lugares donde se implementarán las mejoras en
señalización y paneles de información
Ilustración 5 Readecuación del panel informativo en el barrio Las Peñas. Fuente: elaboración propia.
El Panel informativo del barrio las peñas se encuentran en los exteriores, al
final del Malecón Simón Bolívar, donde indica brevemente la historia de este barrió,
se propone incorporar un panel informativo con texto braille para las personas con
discapacidad visual, con el mismo texto y la imagen en relieve, modificando a
colores intensos para personas con baja visión.
76
Señalética direccional
Ilustración 6 Readecuación señalética direccional externa del atractivo. Fuente: elaboración propia.
Las señales direccionales con texto braille ayudan a la orientación de las
personas con discapacidad visual, por eso estas señaléticas deben de estar desde
el punto de partida hasta los diferentes puntos de destinos, deben de ser fácilmente
localizables en el recorrido, por esta razón se realizara la mejora en el panel “El
fortín” donde indica la dirección de la plaza Colón, escalinata Diego Noboa Arteta,
Museo naval, faro, capilla “Santa Ana”, barrio Las Peñas, puerto “Santa Ana”. Así
mismo se observó que el panel actual informativo se encuentra en mal estado.
77
Ilustración 7 Entrada para ir al fortín de la planchada. Fuente: elaboración propia.
Se implementara 1 señalética direccional y 1 de precaución que indique a la
personas con discapacidad que transita carros, también especifique la distancia que
se encuentra el fortín de la planchada y por donde debe de orientarse para dirigirse
al barrio las peñas.
Estas señaléticas deben de estar ubicada a una altura considerable que sea fácil al
tacto y visualización.
La flecha se colocará a la altura de 1,25m, a una distancia de 2 cm y en la
posición que le corresponda según su dirección.
El significado del símbolo se escribirá en braille debajo y alineado a la izquierda, con
la flecha en el lugar que corresponda por su dirección y a 1 cm de distancia del texto
(ONCE, 2006)
78
Panel informativo
Ilustración 8 Lugar de ubicación del panel informativo. Fuente: elaboración propia.
El panel informativo estará colocado en la entrada donde comienza el barrio las
peñas, en el que se describirá los nombres de las 36 casas patrimoniales.
Ilustración 9 Readecuación del panel informativo. Fuente: elaboración propia.
Se adecuara el panel informativo que direcciona al cerro Santa Ana que está
ubicado casi al final de la calle Numan Pompilio Llona, en el cual se regenerará en
su rotulación para que sea accesible y con ilustraciones claras.
79
Tabla 25. Adecuaciones en las casas patrimoniales Casas patrimoniales Adecuaciones
Casa Hoeb Se implementará una placa informativa
adaptada a personas con discapacidad visual.
Casa Urbina
Se propone que la casa patrimonial Urbina
que pertenece al Municipio Guayaquil, se
ofrezca los siguientes servicios:
-Guías especializados en personas con
discapacidad.
- Servicio informático con sistema JAWS para
acceder a la página web guía de turismo
accesible.
- Mini biblioteca que estará adecuada para
personas con discapacidad visual.
- Capacitación de turismo accesible
- Cursos de lenguaje de señas y texto braille
Casa Calderón - Se propone adecuar la casa con piso podo-
táctiles para las personas con discapacidad
visual.
Casa Arosemena - Se propone implementar carta de bebidas
en texto braille para las personas con
discapacidad visual.
80
Casa Triviño Se propone adecuar la casa con piso podo-
táctiles para las personas con discapacidad
visual.
Casa Rocafuerte
Se propone adecuar la casa con piso podo-
táctiles para personas con discapacidad
visual.
Casa Salcedo - Se propone adecuar la casa con piso podo-
táctiles para las personas con discapacidad
visual.
Casa Elba Núquez - Se propone adecuar con piso podo-táctiles
para que puedan visitar la tienda artesanal
de sombreros de paja toquilla y Vinoteca
Casa Pitado Se plantea adecuar con piso podo-táctiles en
el Centro de arte Albert Poulsen para que las
personas con discapacidad visual, puedan
dirigirse hacia las salas de funciones de micro
teatro.
Se propone implementar cuadros con poemas
en texto braille, que estén ubicados en las
paredes para el fácil tacto de las personas
con discapacidad visual
81
Fuente: elaboración propia.
4.4.3.2 Programa de información accesible
Este programa propone construir una estrategia de información patrimonial sobre el
barrio las peñas por medio de folletos, maquetas en 3D, guías interprete en
lenguaje de seña y guías turísticas para difundir la historia de generación a
.generación.
Folletos
Se realizara folletos que detallen la historia,cronologia, información de los estilos
arquitectonicos que tiene las casas patrimonilaes y los personajes que han pasado y
vivido en el barrio las peñas, estos folletos deben de tener gráficos, fotografías y
texto braille.
Casa Marín La casa Marín abre sus puertas los fines de
semana para realización de ferias y
actividades culturales, se propone
implementar actividades accesibles para las
personas con discapacidad.
Casa del artista plástico En la casa del artista plástico, se propone que
se brinde la oportunidad a los artistas con
discapacidad en exponer sus artes en el
lugar.
Casa Arturo Zea
Se implementará en la cafetería – bar, un
menú con texto braille y piso podo-táctiles.
82
Ilustración 10. Folleto accesible. Fuente: elaboración propia
Maquetas en 3D
Se implementara una maqueta 3D que estará ubicada en el Fortín de la planchada
que sea accesible a todas las personas y también a la personas con discapacidad
visual.
Será una pieza metálica donde se destacaran la arquitectura de las casas
patrimoniales del barrio Las Peñas y lo que se encuentra en su entorno, tendrá
acabados detallados que facilitara la interpretación al tacto.
La maqueta tendrá una medida de 1,50 cm de largo, 90 cm de ancho y una altura
de 88 cm de alto que prestara el fácil acceso a las personas con sillas de ruedas,
también se colocara un panel informativo en sistema braille donde estará detallado
cada elemento de la maqueta entre esos esta :
El fortín de la planchada.
Cerro Santa Ana.
Barrio Las Peñas.
83
Ilustración 11. Maqueta en 3D. Fuente: elaboración propia.
.
Guías e intérprete en lenguaje de señas
Se propone que se realice visitas guiadas a los visitantes y para las personas con
discapacidades auditivas se preste el servicio de intérprete de señas, es necesario
hacer guíanza en el barrio las peñas ya que gran parte de este segmento de
personas no tienen conocimiento del lugar.
Ilustración 12. Guía especializado en personas con discapacidad. Fuente: elaboración propia.
84
4.4.3.3 Programa capacitación turística
Se propone con esta estratégica capacitar a las personas que prestan servicios
turísticos y en lo general, para de esta forma poder eliminar barreras culturales,
permitiendo un trato diferente a las personas con discapacidades y si mismo puedan
desarrollar y gestionar la oferta turística accesible para todos en la ciudad de
Guayaquil. Se implementara los cursos que dictan el Consejo Nacional de
Discapacidades para el trato del turista con discapacidad tales como:
Curso de Sensibilización en Discapacidades – Todo Público
Curso de Accesibilidad al Medio Físico y Normativa Técnica Ecuatoriana
Capacitación para la Formación de Organizaciones Sociales
Curso de Capacitación para Servidores Turísticos
4.4.4 Presupuesto.
Tabla 26 Presupuesto de accesibilidad turística en el barrio Las Peñas
Producto Cantidad Valor Unitario Valor Total
Bandas podo-táctiles 40 $300 $12,000
Maqueta 3d 1 $1,500 $1,500
Guías especializados 4 $500 $2,000
Folletos 1000 $0,60 $1,000
Paneles 5 $200 $1,000
Total: $17,500
Fuente: elaboración propia.
85
Conclusiones
Se comprobó que las condiciones actuales de accesibilidad turística en el
barrio las peñas no son las adecuadas por que no cumplen con las normas
INEN de acceso al medio físico para las personas con discapacidades ya que
no cuenta con señaléticas ni guías especializados que les brinde las
facilidades turísticas para el disfrute del lugar.
En cuento los resultados obtenidos por medio de la encuesta se evidencio
que el perfil de turistas con discapacidad, prefiere el disfrute de turismo
cultural, su inclinación al momento de viajar o ir a un atractivo es el aprender,
adquirir conocimiento, disfrutar de la gastronomía, así mismo buscan lugares
que le brinde seguridad y un buen servicio al cliente.
Se diseñó programas de accesibilidad turística para atenuar las barreras de
infraestructura, información y concientización que impiden a las personas con
discapacidades realizar una actividad de ocio en el sitio de estudio, donde se
adecuara con señaléticas informativas, direccionales, preventivas y con
paneles de información para la fácil orientación en el lugar. Así mismo se
implementara mejoras de accesibilidad en las 13 casas patrimoniales que
fueron elegidas por realizar una actividad comercial turística
86
Recomendaciones
Se recomienda promover proyectos de turismo accesible en la ciudad de
Guayaquil así mismo fortalecer las políticas de accesibilidad turística y hacer
un seguimiento para garantizar que se están cumpliendo para ofrecer un
turismo accesible para todos.
Se recomienda aumentar la inversión en turismo accesible con el objetivo de
garantizar una actividad turística plena e inclusiva y capacitar a los
prestadores turísticos, sobre tema servicios de calidad a las personas con
discapacidades.
Se aconseja aplicar la propuesta de mejoras con los programas estratégicos
de accesibilidad turística en el barrio las peñas, como una guía de
necesidades y deseos de las personas con discapacidades, así mismo crear
una base con cifras de turistas nacionales y extranjeros con discapacidades
que visitan el Ecuador.
87
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90
Anexos
Anexo 1. Encuesta
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERIA
Encuesta a visitantes
Cuestionario № 1
Objetivo.-
Conocer la demanda de turistas con discapacidades que deseen hacer turismo en el
barrio Las Peñas y conocer la accesibilidad del sitio de estudio.
Encuesta aplicada a turistas con discapacidad, nacionales y extranjeros que
deseen visitar el barrio las peñas.
a) Género
Femenino Masculino
b) Edad
Entre 10 a 20 años Entre 31 a 40 años
Entre 21 a 30 años Entre 40 a 60 años
c) Nivel de educación
Primaria Cuarto nivel
Bachillerato Ninguno
Tercer nivel Técnico
1. ¿Qué tipo de discapacidad tiene usted?
Discapacidad visual Discapacidad intelectual y psicosocial
Discapacidad auditiva Discapacidad física.
91
2. ¿Usted tiene conocimiento sobre el turismo accesible dirigido a personas con
discapacidades?
Sí No
3. Si usted ha visitado el barrio las peñas, Indique con quién visita el barrio Las
Peñas.
Sí No
Familiares Persona especializada en discapacidad
Amigos Solo
Perro guía
4. ¿Con que frecuencia visita usted el barrio Las Peñas?
3 veces al año Fines de semana
Más de 2 veces al mes Feriados
Nunca
5. ¿Considera usted que el barrio Las Peñas de la ciudad de Guayaquil está
preparado para recibir visitantes con discapacidades?
Totalmente de acuerdo En desacuerdo
De acuerdo Totalmente en desacuerdo
Indeciso
6. ¿Qué tan importante es para usted que se desarrolle el turismo accesible en el
barrio Las Peñas?
Muy importante
Importante
Nada importante
7. ¿Qué tipo de infraestructura física cree usted que le hace falta al barrio Las
Peñas para un visitante con discapacidad?
Vías acceso incluyente Establecimientos accesibles
Rampas Circuito accesible
Baldosas podo-táctiles Baños accesible
Baños accesibles Centro de información al visitante
Estacionamiento reservado
v
v
v
v
v v
v
92
8. En cuanto al acceso de la información para personas con discapacidades,
¿Cuál considera usted que es el mayor problema detectado al visitar el barrio
Las Peñas?
Falta de guías especializados
Guías audiovisuales
Paneles informativos con sistema braille
Señalización
Itinerarios accesibles.
Aplicaciones (Apps) para personas con discapacidad
Tecnología para personas con discapacidad
9. En la accesibilidad al transporte, ¿Cuál fue el mayor problema que tuvo al
visitar el barrio Las Peñas?
Falta de estacionamiento para personas con discapacidad
Lejanía del estacionamiento del atractivo
Señalización
Falta de vehículos y taxis adaptados
10. ¿Cuál de los siguientes medios de comunicación usted cree que son los más
factibles para recibir información sobre el barrio Las Peñas?
Guía turístico especializado
Folleto con texto braille
Aplicaciones para celulares
Maquetas
Medios de comunicación
11. ¿Qué servicios para personas con discapacidad le gustaría que se implemente
si se desarrolla el turismo accesible en el barrio Las Peñas?
Servicio de transporte Servicio de recreación Servicio de gastronomía
Servicio de alojamiento Servicio de información
12. ¿Qué lugares le gustaría conocer a usted si se desarrolla el turismo accesible
en el barrio Las Peñas?
Bares Hotel Fortín de la planchada
93
Tiendas artesanales Restaurantes Casas patrimoniales
Galería de arte Cafetería
13. ¿Está usted de acuerdo que se implemente un plan de mejoras de
accesibilidad en el barrio Las Peñas para personas con discapacidades?
Totalmente de acuerdo Indeciso Totalmente en desacuerdo
De acuerdo En desacuerdo
14. Una vez que se desarrolle esta propuesta de mejoras de accesibilidad turística
en el barrio Las Peñas, ¿Usted visitaría el lugar?
Si No
94
Anexo 2 Entrevista
Entrevista
¿Cómo usted considera la implementación del turismo accesible en el barrio las peñas?
¿Usted cree que existen los recursos necesarios para realizar mejoras en el barrio las Peñas para personas con discapacidad?
¿Considera usted que existen atractivos con las facilidades que requieren las personas con discapacidad en la ciudad de Guayaquil?
Anexo de entrevista
Anexo 3 Entrevista Ing. Johnny Ugalde director inventario de bienes inmuebles de La Regional 5 del
Instituto Nacional de Patrimonio y Cultura
Anexo 4. Lic. Viviana Quesada psicología audio terapéutica, directora del centro de apoyo municipal de audición y lenguaje.
95
Anexo encuesta
Anexo 5 Encuesta a personas con discapacidad auditiva
Anexo 6 Encuesta a personas con discapacidad visual
96
Anexo 7 Aplicación de encuesta en texto braille
Anexo 8 Aplicación de encuesta a personas con discapacidad física
97
Anexo 9 Aplicación de ficha de accesibilidad en el barrio Las Peñas
98
Anexo 10 Carta institucional CONADIS
99
Anexo 11 Carta Centro Municipal “Cuatro de Enero”
100
Anexo 12 Carta SERLI
101
Anexo 13 Carta Centro Educativo “Fe y Alegría “
102
Anexo 14 Carta Centro Municipal “Auditiva y Lengua
103
Anexo 15 Carta de respuesta del CONADIS
