Factores que afectan el posicionamiento del plan estratégico agro industrial de calidad y ambiental

FACTORES QUE AFECTAN EL POSICIONAMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO AGRO INDUSTRIAL DE CALIDAD Y AMBIENTAL, EXISTENTE PARA EL SECTOR PECUARIO DE CÓRDOBA, CON BASE EN LAS BPA, BPM Y

BPG.

PONENTE: ROSEMBERG ESTRADA T. ASESOR: Dr. DIEGO HERNANDEZ G.

LINEA: DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

:

Candidato a Mgr. Rosemberg Estrada Toledo, Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

INTRODUCCIÓN

Las últimas estaciones se han caracterizado por unas progresivas integraciones económicas en nuestra economía, que ha transformado vertiginosamente las reglas del mercado a nivel macro, sectorial y micro del País.

El incremento continuo de la competitividad es ahora un requisito indispensable para el crecimiento y para la propia viabilidad del sector pecuario, su cadena productiva, los sellos ambiental y de calidad. Son unas de las metas fundamentales en este escenario, para el logro de una inclusión internacional eficiente. Esta penetración debe conceder no sólo un acceso más amplio a los mercados externos (de productos cárnicos y en volumen suplido), sino también el afianzamiento de su posición en los mercados internos. En el presente trabajo se elige como el paradigma impulsor de las cadenas alimentaria e industrial, a las buenas prácticas agrícolas, ganaderas y manufactureras. En aras que esta actividad bovina que se inician en la explotación agropecuaria y culminan en el consumo, sea bondadosa con el medio, muestre transparencia en el mercado de trabajo, y brinde confianza con su sello de calidad – ambiental.


PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuáles son los factores críticos que afectan el posicionamiento del sector agropecuario (Bovino) en el Departamento de Córdoba, con base en el Sistema General de Normalización?


DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

En los últimos años ha cambiado marcadamente la forma como la sociedad valora los sistemas de producción agropecuaria. Wagner en el 2002 reseñó la manera cómo han evolucionado durante las últimas tres décadas en Europa las exigencias que hacen los consumidores sobre los alimentos que consumen. Es así como señala que para los años setenta la prioridad se concentraba en el precio de los alimentos mientras que para los ochenta, además del precio, eran importantes la frescura del alimento así como su calidad y gama de productos. Para los noventa surgieron las preocupaciones por la inocuidad de los alimentos y el bienestar de los animales en tanto que para los primeros años de este nuevo siglo, es cada vez mayor la preocupación que manifiestan los consumidores por el impacto ambiental que generan las actividades agropecuarias. Es muy probable que esta lista se incremente rápidamente al incorporar aspectos tales como la equidad laboral y el impacto que pudieran generar los organismos genéticamente modificados tanto sobre la biodiversidad como sobre la salud animal y humana.


OBJETIVOS GENERALES:

Analizar y evaluar los factores críticos que inciden en el posicionamiento de gestión ambiental y calidad del sector agroindustrial pecuario (Bovino) del Departamento de Córdoba, con base en la Buenas Practicas Agropecuarias, con el fin de orientar la toma de sus decisiones hacia el desarrollo sostenible.


ESPECIFICOS

Conocer el escenario actual en el que se desarrolla el sector pecuario de Córdoba

identificar los procesos de producción, a partir de un sumario de agrupación de limitaciones y oportunidades e identificando las formalidades de solución en el sector pecuario de córdoba existente.

Caracterizar los factores seleccionados en cada uno de los eslabones de la cadena agroalimentaria y agroindustrial observada.

Comparar el impacto de los factores normalizadores, en el posicionamiento competitivo del manejo de buenas prácticas agropecuarias (BPA, BPM y BPG).

Definir los sistemas de producción ganaderos en Córdoba, a partir de la implementación de sistemas agrosilvopastoriles en relación con la oferta disponible de biomasa forrajera y el reciclaje de nutrientes.


HIPÓTESIS

El sistema agropecuario bovino y su sistema normalizador de la cadena alimentaria, afectan negativamente el posicionamiento competitivo de la región.

La baja capacidad productiva y tecnológica del sector agropecuario bovino, afecta el posicionamiento competitivo del departamento de Córdoba.

El proceso de las buenas prácticas agropecuarias, limitan su posicionamiento competitivo en función del sistema alternativo alimenticio del uso de sistemas silvopatoriles.


SECTOR PECUARIO CORDOBÉS: Córdoba es un departamento ganadero por excelencia: su hato representa el 10% del inventario ganadero nacional y el 30% del regional. Así mismo, el departamento es un exportador neto de ganado bovino a otras regiones de Colombia. Por ejemplo, en el período 1991 – 2002 se pudo constatar que por cada animal sacrificado, se movilizaron 3,8 cabezas a otros departamentos; en promedio el 60% de tales egresos bovinos se dirigieron a Antioquia. Pero estas "movilizaciones” han venido disminuyendo en los últimos 10 años, a raíz de la inseguridad en las carreteras colombianas, lo que ha generado dos fenómenos que se sustituyen: la disminución de las transacciones en la Feria Ganadera de Medellín y el auge de las subastas en el departamento de Córdoba. Esta forma innovadora de negociación ya es dominante en Córdoba y Sucre, y cada día le gana mayor espacio a las ferias y mercados tradicionales de ganado.

MARCO REFERENCIAL


ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PECUARIA (BOVINO) EN COLOMBIA

El comportamiento reciente de la actividad bovina no ha sido ajeno a la coyuntura vivida por el país. En la década de 1990, Colombia entró en la órbita de la internacionalización, con resultados adversos en diferentes sectores; los efectos más negativos se presentaron en el sector agropecuario, con lo cual colapsaron prácticamente todas sus actividades, incapaces de enfrentar un esquema de competitividad que no ha considerado el agro como un sector estratégico o de oportunidad. De esta forma, el mercado nacional quedó a expensas de la competencia internacional, además la falta de adopción de mecanismos de producción limpia, hace que mercados potenciales obstaculicen el ingreso de carne colombiana a sus territorios, con medidas de tipo sanitarias o arancelarias, para la protección de sus consumidores y/o su medio ambiente; tales medidas están amparadas en normas internacionales y nacionales, de vigencia actual y más estrictas, seguramente, hacia el futuro.


Colombia, país con valiosos recursos naturales, tradiciones fuertemente agrarias, a fuerza de los condicionantes del nuevo modelo económico, está dejando de ver en la tierra y en la concentración de su tenencia, aquel que fue el patrón de poder y de riqueza, dominante hasta finales de la década de 1980; la ganadería ha ido frenando su desorientado e inercial crecimiento, situación que deja ver a la ganadería bovina como un subsector de gran importancia socioeconómica. Para reconocer de una manera más clara la evolución de esta actividad, se deben tener en cuenta aspectos relacionados con la producción, la comercialización, el consumo y sus impactos al medio ambiente. Nos enfocaremos inicialmente en sistemas alternativos de producción. Algunos sistemas alternativos de producción ganadera amigables con el medio ambiente como los Sistemas Silvopastoriles (Trichanthera gigantea), pueden ser importantes en dicho equilibrio, aunado a la importancia de generación de más empleo en el área rural por la intensificación y diversificación en el uso de los recursos.


LOS SISTEMAS SILVOPASTORILES COMO UNA ALTERNATIVA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

PRODUCCION GANADERA Y EL MEDIO AMBIENTE

Los sistemas silvopastoriles en los que se asocian pastos, arbustos y árboles forrajeros, pueden evitar la degradación del suelo, mejorar la gestión de la cuenca hidrográfica y proporcionar un hábitat variado a una amplia variedad de biodiversidad. Estos sistemas bien manejados, permiten mejorar tanto la calidad ambiental como la productividad pecuaria (FAO, 2007a)

Entre los principales beneficios ambientales se pueden citar: a) la fijación del carbono a través de los árboles y los arbustos, los cuales funcionan como “sumideros de carbono” porque absorben el bióxido de carbono de la atmósfera, que eleva la temperatura del clima, y lo depositan en el suelo y en el tejido leñoso. b) la conservación de la biodiversidad; en donde los sistemas silvopastoriles favorecen la formación de un hábitat rico y variado de una gran variedad de aves silvestres, invertebrados y plantas forestales autóctonas c) filtración del agua y protección de la cuenca. Los pastizales bajo árboles retienen más agua al reducir el escurrimiento de agua y mejorar la calidad y la cantidad de agua de los manantiales, los pozos y los canales. d) Retención del suelo: en las zonas montañosas, la variedad de árboles y arbustos con raíces de longitud diversa fija el suelo y contribuye a reducir la erosión y a evitar los deslaves e) mayor productividad del suelo. Los arbustos forrajeros y las leguminosas restituyen Nitrógeno al suelo, y las raíces de los árboles reciclan los nutrientes del interior del suelo, donde no llega el pasto (FAO 2006) FAO 2007b. Como enfrentarse a la Interacción entre la ganadería y el medio ambiente. Comité de Agricultura. Roma, abril 2007.


La productividad de las explotaciones ganaderas, también puede mejorarse a través de los sistemas silvopastoriles. Una vez consolidados estos sistemas, la carga animal puede ser mayor en comparación que solo los pastizales. Asimismo, el efecto de la sombra de los árboles produce una regulación térmica sobre los animales provocando una mayor ingesta de forraje, especialmente en las horas de mayor intensidad solar. También existen evidencias que el pasto que crece bajo sombra regulada contiene mayor contenido de nitrógeno.

El forraje arbóreo y arbustivo (follaje y frutas), puede contribuir a mejorar la calidad de la alimentación del ganado a un costo relativamente bajo, especialmente durante la época seca en la cual los ganaderos tienen que recurrir a la venta de sus animales, a sistemas de alimentación de baja calidad (pasto lignificado, rastrojos, etc.) o a insumos fuera de la finca, como concentrados comerciales; cada día más caros. El follaje arbóreo, por lo general presenta un alto de contenido de Nitrógeno y puede servir de suplemento, incrementando los niveles de proteína en la dieta y mejorando el consumo y la digestibilidad del alimento ingerido (Arias, R. 1992)


BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLA, GANADERAS Y MANUSFACTURERAS – (BPA – BPG - BPM).

Las BPA asegura que los alimentos de origen agrícola que se producen en el país para consumo nacional y para exportación, no contengan sustancias químicas y microorganismos adquiridos en la fase de producción primaria, que puedan afectar la salud de los consumidores. Este proceso se fundamenta en la aplicación del esquema de Buenas Prácticas Agrícolas La aplicación de las normas APPCC, sin embargo, se encuentra sustentada por el cumplimiento de otras normas que para el caso de la industria de alimentos se denominan Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), Estas son una herramienta básica para la obtención de productos seguros para el consumo humanos, que se centralizan en la higiene y forma de manipulación de los productos Cárnicos y lácteos.

Son útiles para el diseño y funcionamiento de los establecimientos, y para el desarrollo de procesos y productos relacionados con la alimentación.

Contribuyen al aseguramiento de una producción de alimentos seguros, saludables e inocuos para el consumo humano.


Son indispensable para la aplicación del Sistema HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control), de un programa de Gestión de Calidad Total (TQM) o de un Sistema de Calidad como ISO 9000.

Se asocian con el Control a través de inspecciones del establecimiento. Así mismo podemos notar que para la producción de alimentos en las granjas - hatos se denominan Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y para el sector bovino Buenas Practicas Ganadera (BPG). Las cuales se refieren a todas las acciones involucradas en el eslabón primario de la ganadería bovina, encaminadas al aseguramiento de la inocuidad de los alimentos carne y leche, la protección del medio ambiente y de las personas que trabajan en la explotación.


LAS CADENAS AGROALIMENTARIAS

Al hablar de Itinerario o proceso que sigue un producto agrícola, pecuario (bovino) y forestal a través de las actividades de producción, transformación e intercambio hasta llegar al consumidor final. La cadena agroalimentaria incluye, además, el abasto de insumos (financiamiento, seguros, maquinaria, semillas, fertilizantes, etc.) y equipos relevantes, así como todos los servicios que afectan de manera significativa a dichas actividades de investigación, capacitación, asistencia técnica, entre otros. Este enfoque adopta la orientación de cadenas Agroalimentarias / Agroindustriales en su acepción más amplia, considerando todas las etapas producción / acopio/ proceso/producto/ distribución / venta/ consumo, referidas tanto a los productos que se consumen frescos como a los que sufren un proceso de transformación industrial.


LAS CADENAS AGROINDUSTRIALES.

El éxito de la operación de las agroindustrias en las cadenas productivas, depende de la logística, cuyo objetivo es lograr una cadena de abastecimiento que integre productores y consumidores y que comprende: transporte, almacenamiento, distribución y entrega directa a los clientes. La cadena agroindustrial se fundamenta en un conjunto de componentes interactivos que agregan valor y que se fortalecen por la asociatividad, que es un mecanismo de cooperación entre empresas, principalmente pequeñas y medianas, que desarrollan esfuerzos conjuntos con otros participantes, con el fin de lograr una competitividad internacional a largo plazo en el campo agroindustrial. Las cadenas agroindustriales, involucran flujos continuos y discontinuos de productos, procesos y agregación de valores y son unidades de análisis para la toma de decisiones a nivel político y para el desarrollo tecnológico.


METODOLOGÍA

Se realizara un diagnóstico ambiental (RAI) – calidad del sector agroindustrial pecuario (Bovino) del departamento de Córdoba, para ello utilizaremos el método descriptivo- analítico; puesto que se pretende describir factores y situaciones del sector pecuario cordobés; que permitan analizar debilidades y oportunidades para su optimización. Otra etapa que se utilizara del método analítico, es la recolección de datos (entrevista) a través de información suministrada por empresas privadas y estatales, a las personas que controlan y vigilan el sistema de normalización nacional; y encuestas realizadas al gremio de ganadero de córdoba, trabajadores, empresas privadas - oficiales y asociaciones del sector pecuario bovino. El segundo paso de la metodología consiste en realizar la definición y análisis de los aspectos ambientales importantes que se presentan en la zona de estudio, producidos por las actividades que se dan en los hatos, fincas, hacienda, parcelas, mataderos y frigoríficos; y en el proceso de cría, levante, sostenimiento, cebarlo, sacrificio y producción; teniendo en cuenta que se pudieran controlar y se pudiera determinar que tienen impacto significativo en el ambiente

.


Para la construcción de la matriz de aspectos e impactos ambientales se tomara como base de partida, las cadenas agroalimentaria y agroindustrial pecuario de los ganaderos de córdoba; pues en ellas se notaran los procesos que tienen que ver con las actividades propias del gremio, y para éste caso específico con las actividades propias del proceso de cría de bovino.

El método analítico también será requerido como otra etapa para identificar cada uno de los factores que genera el problema, estableciendo al final una relación causa – efecto; con base en las repuestas que nos concederán a las preguntas planteadas en la etapa de recolección de datos; donde se determinaran otros factores de riesgo, por el no uso de la normalización BPA, BPM Y BPG


DISEÑO METODOLÓGICO El diseño que se empleara en esta investigación es el de un enfoque analítico, en

razón a que la información recopilada proviene de encuestas, entrevistas y

actividades de campo, a los dirigentes de las organizaciones estatales, privadas,

gremio, trabajadores y personas expertas del mismo, como provenientes de libros,

escritos, revistas y la red; relacionados con el tema.

POBLACION: La población seleccionada para este estudio corresponde a todos los

miembros que conforman la agremiación ganadera del departamento de córdoba

“GANACOR”, la cual está constituida por 11 gremios, que en total la constituyen

2000 ganaderos. (Teniendo en cuenta los hatos, fincas y haciendas más

representativa del sector pecuario, a los cuales direccionalizáremos nuestra

investigación).

MUESTRA: Esta estará representada por la formula estadística tamaño de la

muestra, la cual nos indicara la población a tomar de los miembros que conforman

la Agremiación de los Ganaderos de Córdoba GANACOR. Usando la fórmula: La

muestra seria de 211 Encuestas.


Diseño – descripción de una matriz de RIA del sector agropecuario Cordobés, donde se muestran las externalidades que se están causando y se generar la matriz de buenas prácticas ambientales para este sector respectivamente. Describir – promover los procesos de producción a través de factores, Internos, tales como las condiciones de infraestructura; su ambiente tecnológico; satisfacción del mercado interno y la equidad. Externos, su RSA en el entorno, manejo respetuoso de los recursos naturales, su cultura, y el medio ambiente; Con sus mejoras ambientales y de calidad para la optimización de su competitividad. Conocer el plan estratégico de aseguramiento agro industrial de calidad y ambiental existente para el sector pecuario de Córdoba, con base en las BPA, BPM y BPG Matriz de impacto y posicionamiento en el sector pecuario de la BPA, BPG y BPM; para generar acciones amigables con el medio y propender a las exigencias internacionales.

RESULTADOS ESPERADOS


Grado de competitividad de los procesos de produccion fundamentado en los siguientes aspectos, factores empresariales (la eficacia de la gestión, la capacidad productiva, los métodos de organización de la producción y la productividad de los recursos humanos); Estructurales o características del mercado (sistemas de comercialización, grados de sofisticación tecnológica, etc.); Régimen de incentivos y regulación de la competencia (el financiamiento o el costo del capital, etc.); Legales – Regulatorios (políticas de preservación ambiental y calidad), y Sociales (transparencia en el mercado de trabajo, políticas de educación y formación de recursos humanos, etc); en aras de brindar confianza en el CI.

Beneficios de producción que se logran con la implementación del SSP, en los hatos ganaderos triple propósito o producción (leche, carne y cría), entre otros. En pos de contribuir con los objetivos del milenio en la conservación del medio ambiente.

Capacitar a Propietarios, Trabajadores y otros, sobre el manejo respetuoso de los RN en la agroindustria pecuaria; generando cambio de actitud y cultura preventiva y preservadora con el ecosistema.

Fortalecer el gremio ganadero, volverlo competitivo y posesionarlo en los mercados nacional e internacional


CONCLUSIONES Se anexan los registros de ejecución diseñados (Encuesta y Entrevista formatos)

Estas pruebas arrojaron los siguientes resultados como se puede palpar en la tabulación

generada: En la prueba piloto encuesta efectuada a los ganaderos agremiados e

independiente:

• El gremio de ganadero está interesado en fortalecer sus hatos, fincas y parcelas con el

sistema silvopastoril. (SSP)

• El forraje que más utilizan es el Heno, y en esporádicamente leguminosa

• Como plan de emergencia de épocas criticas utilizan el pago de pasto y el ensilaje

• El manejo que le dan a sus potreros es rotacional y muchas veces mecánico

• Los suplementos alimenticios que usan son las sales mineralizadas.

• Si tienen conocimientos de varias clases de silvopastoril como (ANGLITO, YARAGUAL,

GUINEA), pero no lo han implantado por su costo.

• Son visitados por su gremio Ganacor, o Fedegan, y por el entes estatal ICA, cada año y

esporádicamente cada seis (6) meses,

• El control de vacunación es por tarjeta, el de alimentación de sus bovinos es por revisión

física y por su peso. Y si disponen de asistencia de un veterinario.

• Los ganaderos de Córdoba en su mayoría pertenecen a la federación ganadera y

agremiaciones; los independientes son inferiores al 20%


En cuanto a las entrevistas realizadas a la empresas, gremios y entes, el resultado arrojado Fue:

• Invimas solo controla productoras de alimento y frigorífico; en el sector pecuario (Bovino), y manifiesta que el frigorífico del Sinú le falta capacidad y más tecnificación.

• En coordinación pecuaria (ICA) existen registro de los predios certificados en BPA, los cuales son pocos menos del 25%, y de los que ingresan al programa para certificación en BPG, a ellos se le brinda capacitaciones y charlas en sus fincas, hatos o parcelas.

• Referente a los predios, hatos o haciendas que usa el SSP, lo desconocen; pero si tiene conocimiento que se están adelantando estudios (Fedegan e ICA) para implementarlo en un futuro. Todo radica en su costo de implementación el cual es alto.

• Como es de notar el SSP es una necesidad para esta agremiación, que desea ver colocados sus productos en los diferentes TLC que nuestro país está generando, especialmente en los mercados de EEU y la Comunidad Europea, de igual forma les urge una mayor dedicación para poder implementarlo, así mismo necesitan del acompañamiento del estado en su asistencia, aporte económico e integración para en conjunto afrontar este reto benéfico; de igual forma son consiente que la gran mayoría no están certificado en las BPA y menos en las BPG, solo algunos hatos están certificado por Invima en BPP en lo referente al sector lácteo, el cárnico adolece de este sello.


REFERENCIAS

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DANE. Anuario estadístico 1993-1994. Santa Fé de Bogotá,1994.

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FEDEGAN. La ganadería bovina en Colombia 1998-1999. Santa Fé de Bogotá, Sanmartín Obregón y Compañía, 1999. 261 p.

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Fisher MJ, et al. Carbon storage by introduced deeprooted grasses in the South American savannas. Nature 1994; 31:236-238.

Franco RS. Las subastas, instrumento de modernización de la ganadería. Revista Coyuntura Colombiana 1998; 15:73-76.

Gómez LJ. Producción pecuaria: elementos bioecológicos, históricos y económicos. Medellín,

Universidad Nacional, 1993. 285p.


ANEXOS

• FORMATO ENCUESTA Y ENTREVISTA • CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES • PRESUPUESTO • FOTOS


IMAGENES


La naturaleza solo se puede gestionar y conservar con las herramientas de la agricultura, ganadería y pesca” (Geroa.org )

El verdadero objeto de la ciudad es hacernos desear el campo”(MARQUINA, Eduardo)


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