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Se vera como es la parte logística en el sector publico.
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Lic. Adm. Milton César Rojas Chagua
COLEGIO REGIONAL DE LICENCIADOS EN ADMINISTRACIÓN – JUNÍN
Sistema Administrativo de Planificación
ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL PESEM – PEI Y DEL POI
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Las Entidades, para laelaboración de sus POI´s yPresupuestos Institucionales,deben tomar en cuenta su PEIque debe ser concordante con losPlanes Estratégicos SectorialesMultianuales (PESEM).
El Presupuesto Institucional searticula con el Plan EstratégicoInstitucional, desde unaperspectiva de mediano y largoplazo, a través de los PlanesOperativos Institucionales.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Políticas de Estado
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento
DimensiónNacional ESTADO
Plan Estratégico Sectorial Multianual-PESEM
DimensiónSectorial SECTOR
Plan Estratégico Institucional-PEI
Plan Operativo Institucional -POI
DimensiónInstitucional
ENTIDAD
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Es un esfuerzo organizacional, definido ydisciplinado que busca que las instituciones definancon la mayor claridad posible su misión y la visiónque tienen de ésta en el mediano y largo plazo.
Constituyéndose en una herramienta poderosaque posibilita la adaptación de la organización amedios exigentes, cambiantes y dinámicoslogrando el máximo de eficiencia, eficacia ycalidad en la prestación de sus servicios.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Control y Evaluación: A medida que se
van ejecutando los actos incluidos en los
programas, es preciso controlar sus
resultados.
Formulación:De técnicas adecuadas Discusión y
Aprobación: Aprobación del
gobierno, la anuencia de la
opinión pública y diversos sectores
sociales comprometidos.
Ejecución: será indispensable contar con las organizaciones y dirección adecuada.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
“Los PEI (Plan Estratégico Institucional) son similares a losPESEM (Plan Estratégico Sectorial Multianual), difieren deéstos por tener un alcance institucional a nivel de cadaPliego Presupuestario.
La suma de los PEI reflejará con mayor detalle los objetivosestratégicos contemplados en los PESEM y responden a lamanera como el pliego presupuestario aporta en alcanzarlas metas que se ha fijado el sector al cual pertenece.
Su elaboración es liderada por el responsable de la Oficinade Planeamiento y Presupuesto - OPP e involucra a lasUnidades Ejecutoras –UE del Pliego, para lo cual debeconvocar a reuniones de trabajo con sus UE, estandoobligados a participar.”
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
“Es un esfuerzo organizacional, definido ydisciplinado que busca que las institucionesdefinan con la mayor claridad posible su misióny la visión que tienen de ésta en el CORTOPLAZO”.
Constituyéndose en una herramienta poderosaque posibilita la adaptación de la organizacióna medios exigentes, cambiantes y dinámicoslogrando el máximo de eficiencia, eficacia ycalidad en la prestación de sus servicios”.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Visión
Hoy
VA
LOR
DE
LA O
RG
AN
IZC
IÓN
/ V
ALO
R P
ÚB
LIC
O
TIEMPO
Estrategias Abandonadas
Estrategias Emergentes
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Formulación de la Estrategia
Ejecución de la Estrategia
Agregar Valor Público
Control de la Estrategia(Evaluación y Aprendizaje)
+ =
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Definición Visión, Misión, Valores y
Propuesta de Valor
Análisis Situacional y Definición de
Objetivos y Acciones
Estratégicas
Identificación de indicadores de
gestión
Asignación de metas y
alineamiento de proyectos
estratégicos
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
1. Presentación de Objetivos e IndicadoresEstratégicos.
2. Uniformización de conceptos: Metas y Proyectos.3. Dinámica para la identificación de Metas y
Proyectos.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
VisiónMisiónValores
Propuesta de Valor
¿Qué aspiramos?¿Qué hacemos?¿En qué creemos?¿Qué ofrecemos?
MINJUS COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Ser reconocido por la sociedad como un organismo eficiente, moderno, confiable y con presencia nacional; en su
rol articulador, rector, promotor y ejecutor de políticas públicas que garanticen el acceso a la justicia,
promuevan el respeto de los derechos humanos, defiendan los intereses del Estado Constitucional de Derecho y
con la aplicación de una política criminal contribuyan al fortalecimiento de la paz social en el país.
Formular y ejecutar políticas públicas que faciliten, el acceso a la justicia, la protección de los derechos humanos,
la asesoría y defensa jurídica al Estado; con énfasis en la inclusión de personas en condición de vulnerabilidad y
en la lucha contra la corrupción.
Compromiso Honestidad Vocación de Servicio Responsabilidad
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
PERSONAS
Promoción y Protección alos derechos humanos.
Reparaciones paravíctimas de la violencia.
Solución de conflictos através de MARCs.
Asistencia y defensalegal (imputados yvíctimas).
Propuesta para elotorgamiento de graciaspresidenciales.
ACCESO Y CALIDADDE SERVICIOS DE JUSTICIA(énfasis en población consituación de vulnerabilidad)
INCREMENTAR LA COBERTURA DELSERVICIO DE ACCESO A LA JUSTICIA.
FORTALECER LA EFECTIVIDAD DELOS SERVICIOS DE ACCESO A LAJUSTICIA.
PROMOVER LOS SERVICIOS DEACCESO A LA JUSTICIA.
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
PROMOVER LA DIFUSIÓN Y TUTELA DE LOS DERECHOS HUMANOS. GARANTIZAR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS PERSONALES. PROMOVER Y SUPERVISAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL
DE REPARACIONES (PIR).
IMPLEMENTAR LA POLÍTICA CRIMINAL Y PENITENCIARIA
FORMULAR Y HACER SEGUIMIENTO A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICACRIMINAL.
ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICA DELESTADO, EFICIENTE Y OPORTUNA
POSICIONAR LA FUNCIÓN DE ASESORÍAJURÍDICA EN EL SECTOR PÚBLICO.
FORTALECER EL SISTEMA DE DEFENSAJURÍDICA DEL ESTADO.
ARTICULAR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
CONTINUAR CON LA IMPLEMENTACIÓN DE CÓDIGO PROCESAL PENAL. FORTALECER LA ARTICULACIÓN DEL EJECUTIVO CON ENTIDADES
PÚBLICAS Y PRIVADAS Y ORGANIZACIONES VINCULADAS CON ELSISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
REGULACIÓN DEL SISTEMA NOTARIAL NACIONAL.
FORTALECER DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
DESARROLLO DEL MARCO NORMATIVO.
ESTADO
Asesoría Jurídica. Defensa Jurídica. Desarrollo y seguimiento
de Políticas Públicas enel ámbito de sucompetencia.
Ordenamiento Jurídico. Promoción del desarrollo
del sistema laadministración de justicia.
CAPITAL HUMANO CONTAR CON COLABORADORES
COMPETENTES Y MOTIVADOS.
CAPITAL ORGANIZACIONAL
FORTALECER LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
CAPITAL DE INFORMACIÓN
PROMOVER EL USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES.
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Capacitación y regulación de losoperadores de la conciliaciónextrajudicial.
Acreditación y supervisión delSistema Notarial Nacional.
Registro y Supervisión deFundaciones.
Reconocimiento y relación conEntidades Religiosas.
Gestión del Servicio Civil deGraduando –SECIGRA Derecho,con Universidades.
Cumplimiento de compromisoscon Agentes Cooperantes.
Indicadores del Objetivo Fórmula
Base MetasProyectos
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Efectividad del procedimiento de conciliación extrajudicial.
Numero de procedimientos concluidos con acuerdo / Numero de procedimientos realizados.
Proyecto de Gestión del Conocimiento
Defensa Pública con resultados efectivos
(% Apelaciones y variaciones al mandato de apelación +
% Terminaciones y conclusiones anticipadas por el juez +
% Demandas declaradas admitidas por el juez +% Medidas cautelares admitidas por el juez) / 4
Objetivo Estratégico : FORTALECER LA EFECTIVIDAD DE LOS SERVICIOS DE ACCESO A LA JUSTICIA
GESTIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Indicadores del Objetivo Fórmula
Base MetasProyectos
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Efectividad del procedimiento de conciliación extrajudicial.
Numero de procedimientos concluidos con acuerdo / Numero de procedimientos realizados.
¿? ¿? ¿? ¿? ¿? ¿?
Proyecto de Gestión del ConocimientoDefensa
Pública con resultados efectivos
(% Apelaciones y variaciones al mandato de apelación +
% Terminaciones y conclusiones anticipadas por el juez +
% Demandas declaradas admitidas por el juez +% Medidas cautelares admitidas por el juez) / 4
¿? ¿? ¿? ¿? ¿?
Objetivo Estratégico : FORTALECER LA EFECTIVIDAD DE LOS SERVICIOS DE ACCESO A LA JUSTICIA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Real
Meta
¿Por qué no llegamos a la meta?¿Qué podemos mejorar?
¿Cuáles son los cuellos de botella en la ejecución de los proyectos?
Toma de Decisiones
Acciones para mejorar el desempeño del indicador.
Defensa Pública con resultados efectivos Análisis del desempeño del indicador
Establecen / comunican el nivel dedesempeño esperado para laorganización.
Posibilitan que los individuoscomprendan cuál es su contribucióna la estrategia general de laorganización.
Enfocan la organización hacia lamejora.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Fijar sólo una meta por indicador.Asegurarse que son cuantificables.Asegurarse que comuniquen
claramente el desempeño esperado.Asegurarse que tengan relación con el
objetivo, tema y destino estratégicos.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Piense en una meta de largo plazo.
Luego realice la proyección de las metas anuales que serán
necesarias para alcanzar la meta de largo plazo.
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nivel de aprobación de competencias de colaboradores.
68% 70% 75% 80% 85% 90%
Meta de Largo Plazo
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Los proyectos estratégicos ayudan a cerrarel diferencial que existe entre la situaciónactual de un objetivo estratégico y lasituación deseable.
La manera tangible de visualizar lasituación actual es a través de losdesempeños actuales de los indicadores degestión seleccionados.
Los proyectos estratégicos deberían tenerun impacto en el logro de las metas de losindicadores seleccionados. Esto enconsecuencia coadyuvará al logro delobjetivo estratégico.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Los proyectos son “ de intervención” ligados a los objetivos. Los proyectos ayudan a cerrar el “gap” (brecha) de
desempeño. Los proyectos contribuyen con el cumplimiento de los
objetivos organizacionales y a poder medir las metas. Los proyectos poseen un líder, presupuesto, plan de
proyecto, recursos, entregables definidos y tiempos detrabajo.
Los proyectos no significan hacer las cosas de costumbre,son actividades nuevas, que tendrán un GRANIMPACTO en el logro de los objetivos estratégicos.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Adquirir una nueva tecnología. Construir una nueva sede. Implementar un modelo de gestión basado en
resultados. Implementar un modelo de evaluación por
competencias. Crear nuevos mecanismos alternativos de solución
de conflictos.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Los Factores Claves de Éxito, están constituidos por elementos claves quedebemos asegurar que se den en la organización para lograr causar elefecto que deseamos (lograr el objetivo), porque si faltara, todos los otrosesfuerzos se pueden diluir. Pueden ser de varios tipos:
TECNOLOGÍA
ORGANIZACIÓN DE MÉTODOS
PERSONAL
MaterialesMáquinas
Métodos
Man (hombre)
Regulatorios
Ambientales
4 “M”s
Contar con una solución tecnológica.
El desarrollo de una normativa para contribuiral cumplimiento de un objetivo.
Personal con competencias de negociación parauna función específica.
Entrega de informes a la autoridad supervisora.
Sociales
Control de residuos y desechos.
Mayor acercamiento con comunidades.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
TECNOLOGÍA
ORGANIZACIÓN DE MÉTODOS
PERSONAL
4 M’s
MaterialesMáquinas
Métodos
Man (hombre)
Regulatorios
Ambientales
Reducir el ratio de
morosidad
Contar con Comité de Créditos para montos
>s a S/.10,000.
Contar con un proceso óptimo de evaluación
crediticia.
Mantener actualizada las políticas de otorgamiento
de crédito.
Contar con profesionales
altamente calificados.
Los factores claves de éxito que se identifiquen nos debe ayudar a:
• Profundizar un objetivo de alto nivel.• Clarificar la esencia del objetivo.• Comunicar requerimientos críticos.
Sociales
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
TECNOLOGÍA
ORGANIZACIÓN DE MÉTODOS
PERSONAL
4 M’s
MaterialesMáquinas
Métodos
Man (hombre)
Regulatorios
Ambientales
Fortalecer la Gestión
Presupuestal
Comité de seguimiento al
POI.
Asegurar alineamiento del
POI al PEI.
Solución tecnológica de alertas de cumplimiento de
ejecución presupuestal.
Los factores claves de éxito que se identifiquen nos debe ayudar a:
• Profundizar un objetivo de alto nivel.• Clarificar la esencia del objetivo.• Comunicar requerimientos críticos.
Sociales Competencias del personal.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
27Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Planeación y actos preparatorios
Planes operativos. Coordin. Presupuestal.
PAC. Especif. y Valores Ref. Comités Especiales. Bases.
Proceso de Selección
Convocatoria Absol. Consultas Pronunc. sobre Bases Present. Propuestas Eval. y Otorg. B.Pro Suscrp. Contrato
Ejecución Contractual Ejecución del Contrato. Controversias. Liquidación.
Procedimiento de Contratación Estatal
- Fases-
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
29
Definición de Necesidades
Alta Direcc.
Juridica
Adm.
USUARIO USUARIO USUARIO
Planif.
Aba/Log
Ppto.
Gestión de Aprobación de Planes Operativos
Gestión de Aprobación de Presupuestos
Gestión de Aprobación de PAC
Emisión de Certificaciones Presupuestales
Estimación de Valores Referenciales
Determinación de especificaciones o TR
Aprobación Exped.y Desig.Comités E.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Conducción de Procesos de Selección
Alta Direcc.
Juridica
Adm.
USUARIO USUARIO USUARIO
Planif.
Aba/Log
Ppto.
Asistencia Operativa de Procesos
Formalización de Contratos
Programación de Calendarios
Gestión de Pago
Conformidad Técnica de Bienes y Servicios
Recepción de Bienes y Servicios
Liquidación de Contratos
ComitéEspecial
Tesoreria
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Los Sistemas Administrativos Nacionales son sistemas de gestión que actúan como
normas de calidad
Estado
Sistemasde Gestión
CiudadanoServicio Público
Reglas para certificarConductas…
... a fin de garantizarla calidad del servicio
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Planificación: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
Presupuesto: Dirección General de Presupuesto Público – DGPP/MEF
Endeudamiento: Dirección Nacional de Endeudamiento Público – DNEP/MEF
Inversión: Dirección General de Política de Inversiones – DGPI/MEF
Tesorería: Dirección Nacional del Tesoro Público – DNTP/MEF
Contabilidad: Dirección General de Contabilidad Pública – DGCP/MEF
Abastecimiento: Poder ejecutivo/PCM
Bienes Estatales: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN
Control: Contraloría General de la República - CGR
Recursos Humanos: Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Elaboración OSCE paraVII Conferencia Anual sobre ComprasGubernamentales de las Américas
PROGRAMACIÓNFORMULACIÓN EVALUACIÓN.ANALISIS REFORMULACIÓN
FORMULACIÓN
APROBACIÓN
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
PROGRAMACIÓN
DESEMBOLSO
CONCERTACIÓN
REGISTRO
PROGRAMACIÓN
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN OPERACIÓN
ACTOS
PREPARATORIOS
SELECCION
PROGRAMACIÓN
CONTRATORECEPCION
REGISTRO
UTILIZACION
DISP
OSIC
ION
ADMINIST.
Y
GESTIÓN
DISPOSICION
T C
PlanificaciónPresupuestoEndeudamientoInversión Púb.Contratación Púb.TesoreríaContabilidadAbastecimientoBienes Estatales
Control
Recursos Humanos33Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
PROCEDIMIENTOS
NORMASPRINCIPIOS
AF SISTEMAS
TRANSPARENCIA
LEGALIDAD
EFICIENCIA
EFICACIA
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
PLANIFICACIÓN
OBTENCIÓN
ASIGNACIÓN
UTILIZACIÓN
REGISTRO
INFORMACIÓN
CONTROL
Persigue LA EFICIENTE GESTIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DEL ESTADO
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Constituida por Sistemas.
Con Facultades.
Competencias.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
PRESUPUESTO
(DNPP)
TESORERÍA
(DGTP)
ENDEUDAMIENTO
(DGCP)
CONTABILIDAD
(CPN)
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Establece los principios así como a los procesos yprocedimientos que regulan el Sistema Nacional dePresupuesto, de acuerdo al artículo 11° de la ley Marco dela Administración Financiera del Sector Público -Ley N°28112, en concordancia con los artículo 77 y 78° de laConstitución Política.
Es de alcance al Gobierno Nacional, Regional y Local.
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2013.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Ejercicio Fiscal , se inicia el 1ro de eneroy termina el 31 de diciembre.
Período de Regularización, en el que se
completa el registro de informacióndel año (art.29 de ley 28411).
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Integrantes del Sistema Nacional Presupuestario:
-DNPP.
-Entidades Pública.
-Oficinas de Presupuesto de la Entidad.
-Titular de la Entidad.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
El presupuesto y su contenido.
El Presupuesto constituye el instrumento degestión del Estado que permite a lasentidades lograr sus objetivos y metascontenidas (POI).
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Fases del Proceso Presupuestario:
1. Programación (Mayo a Junio del año anterior).
2. Formulación (Julio a Agosto del año anterior).
3. Aprobación (Hasta el 30 Nov. Del año anterior).
4. Ejecución (del 1ro Enero al 31 de Diciembre).
5. Evaluación (Anual después de 30 días de vencido el ejerciciopresupuestario, En mayo del año siguiente.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
La Dirección Nacional de PresupuestoPúblico remite a cada pliegoPresupuestario, antes de inicio delaño fiscal el denominado “ReporteOficial”, que contiene el desagregadodel Presupuesto.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Oficina General de
Administración
Oficina de Logística
Oficina de Tesorería
Oficina de Contabilidad
Oficina de Recursos
Humanos
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
ABASTECIMIENTO•Efectuar las contrataciones a través dela normativa vigente.
•Efectuar acciones de saneamiento debienes muebles e inmuebles.
•Efectuar la programación de gastos yelaboración del cuadro de necesidades.
•Elaborar el Plan Anual deContrataciones 2012 y ejecución 2011.
•SIGA-MEF.•Efectúa el compromiso.•Presenta información detransparencia.
•Elabora y presenta ante laSuperintendencia de Bienes Estatales elInventario Anual (30 de marzo decada año).
•Elaboración de directivas de sucompetencia.
TESORERÍA•Administra los fondos asignados : RO,RDO Donaciones.
•Gestiona a través del SIAF lasoperaciones de pagaduría.
•Efectuar las conciliaciones bancarias.•Gestiona la apertura de cuentasbancarias.
•Custodia de cartas fianzas.•Administra la Caja Chica o Fondospara Pagos en Efectivo.
•Realiza la declaración y pago detributos.
•Elaboración de directivas de sucompetencia.
CONTABILIDAD• Prepara y presenta los
Estados Financieros.• Realiza el control previo de
todas las operaciones de laEntidad.
• Registra el devengado.• Asignación de viáticos.• consolida la información de
saneamiento contable.• Liquidación de Tributos.• Elaboración de directivas de
su competencia.
RECURSOS HUMANOS•Administra las políticas de personal.•Efectúa las contrataciones de CAS deacuerdo a la normatividad vigente(D.L. 1057 y sus modificatorias).
•Administra el control de asistencia.•Efectúa los pagos de los diferentesregímenes de contratación: DL 276, DL728 y CAS .
•Establece las políticas de capacitaciónde acuerdo a los lineamientos deSERVIR.
•Tramita y gestiona la presentación deDeclaraciones Juradas de losfuncionarios ante Contraloría Generalde la República.
•Actividades de Bienestar a lostrabajadores
•Elaboración de directivas de sucompetencia
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
PROBLEMÁTICA Y SOLUCIONES PLANTEADAS
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Actividades de Programación.
Ejecución de procesos de selección.
Administración de contratos.
Control de Almacenes.
Registro y control de bienes patrimoniales.
Seguridad integral.
Servicios Generales.
Servicios de Impresión.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
JEFATURA DE UABAS
Area de Programación Area de Control Patrimonial
Area de Procesos de Selección Area de Servicios Generales
Area de Adquisiciones Area de Seguridad
Area de Almacén
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Implicancias de la Función-Dependencias involucradasFunciones Generales
Proyección PACseguimiento y modificaciones
Evaluación de Requerimientosgeneración de expedientes
Seguimiento de la Ejecuciónde Calendarios de Compromisos
Areas usuarias
Elaboración de POA: UABAS y OA
En base a los cuadros de necesidades presentados porlas oficinas Usuarias se realiza la revisión, identificaciónde procesos y consolidación. Y se coordina con laoficina usuaria, Unidad de Presupuesto y Unidad deProgramación.
Lo ideal es que en todos los casos los requerimientos seanpresentados con anticipación (sin presiones) a laconvocatoria, a fin de proceder a la revisión deespecificaciones (TUO)y a las Evaluacionespresupuestarias (austeridad). Se encamina elrequerimiento para que se complete el expediente(especific., valor referencial y disponibilidad presupuestal.)
Se realiza el seguimiento a través de cuadros generadosen Excel, en los cuales se registra el avance de la ejecu-ción de calendario.
Se elabora en base a la información enviada por las Áreas usuarias.Los formatos son de Inicio, medio año y finalización.
En base a las actividades identificadas en coordinacióncon los despachos de Abastecimiento y de Administración;y en coordinación con la Unidad de Programación.
Normas relacionadas
•Directiva PAC OSCE•Ley de presupuesto 2011•Presupuesto institucional de apertura (PIA).
•Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
•Directiva para la Ejecución del Proceso Presupuestario para el Año 2011
•Directivas interna
•Instructivo para laformulación de Actividadespara el año 2011
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
• Retraso en la elaboración del PAC.• Continuas inclusiones y exclusiones
modificaciones al PAC.
Las oficinas usuarias no cumplen con losplazos establecidos para presentar suscuadros de Necesidades. Si cumplen con losplazos estos no se ajustan a lasactividades del POA.
PROBLEMA CAUSA SOLUCIONES
Que las oficinas usuarias que nocumplan con las directivastengan algún tipo de sanción.
Capacitación a los usuarios.
Falta de previsión por parte delas oficinas usuarias eimprovización de susnecesidades.
Capacitación a los usuarios enreferencia a la Ley deContrataciones del Estado.
• Ejecución parcial de loscalendarios de compromisosaprobados.
La solicitud de los calendarios decompromisos por parte de la Unidad dePresupuesto no se realiza en función acontratos ya existentes o aexpedientes completos en los casosde menor cuantía.
La solicitud del calendario decompromisos por parte de lasoficinas usuarias debe estarsustentada en expedientescompletos y analizada por lasUnidades de Presupuesto,Programación y Abastecimiento.
• La presentación de los requerimientospor parte de las oficinas usuarios no seajustan a los plazosdeterminados.
• Las especificaciones tecnicas no sonpreparadas de acuerdo a la necesidadreal.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
PROBLEMA CAUSA SOLUCIÓN
• Demora en laprogramación de metas.
• Reprogramaciones ymodificaciones en laelaboración del Plan Operativode la Unidad deAbastecimiento.
Las áreas usuarias no cumplen con losplazos establecidos.
Desfinanciamiento de los serviciosbásicos para la Sede Central.
Que cada área usuariadesigne responsables para laaprobación de los formatos yelaboración de metas.
Oficina de Presupuesto oPlanificación a través de susUnidades correspondientes debecumplir con priorizar dentro delMarco Presupuestal los serviciosbásicos para la Entidad así comopara la adquisición de insumos ymateriales en general
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Proceso Técnico de Programación – Resolución Jefatural Nº 055-89-INAP/DNA´.
Directiva Nº 001-89-INAP/DNA – Normas para programar el abastecimiento de bienes y servicios no personales(derogado).
Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Presupuesto Publico-DNPP
Determinación de necesidades: Consiste en identificar BB y SS.
Se debe utilizar el respectivo catálogo.
La determinación de necesidades debe realizarse y concluirse en los periodos concordantes con la formulación del proyecto de presupuesto institucional.
Formulación del Presupuesto valorado:
Es un documento en el cual están consolidados y valorizadas las necesidades de bienes y servicios de todas lasdependencias, en relación a sus metas.
Formulación del Plan de obtención :
Consiste en determinar cuáles y cuántos de los bienes o los servicios necesarios habrán de adquirirse, en queperiodos, a que costo global y con que modalidades PAC.
Ejecución de lo programado del abastecimiento.
Evaluación de la programación del abastecimiento.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
“SISTEMA NACIONAL DEABASTECIMIENTO”
PROCESOS TÉCNICOS
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
El sistema de abastecimiento fue establecido mediante elDecreto Ley Nº 22056, con la finalidad de asegurarla unidad racional, eficiencia y eficacia de losprocesos de abastecimiento y de bienes y servicios nopersonales en los organismos que conforman laadministración pública, a través de los procesostécnicos de catalogación, registro de proveedores,programación, adquisición almacenamiento,distribución, registro y control, mantenimiento,seguridad, recuperación de bienes y disposición final de losmismos.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 118-80-INAP/DN
SA.05 Unidad en el Ingreso Físico y custodia temporal debienes.
SA.06 Austeridad del Abastecimiento.SA.07 Verificación del estado y utilización de bienes y
servicios.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Toda adquisición do ingresos de bienes será ingresada aAlmacén.
Cuando para casos específicos temporalmente se encargue aun órgano diferente a Almacén, se tendrá el debido cuidadode ejercer el control de recepción y conformidad.
SA.05 UNIDAD EN EL INGRESO FÍSICO Y CUSTODIA TEMPORAL DE BIENES.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
En toda previsión, solicitud, obtención, suministro, utilización y/oadministración de bienes y servicios, se aplicarán los criterios e instrumentospertinentes de austeridad que establezca la entidad a propuestas delórgano de Abastecimiento.
Supone que todas las áreas de la Entidad conozcan las medidas deausteridad, sobre todo para la elaboración de los documentos de gestión:
POI, PAC Y PIA.
SA.06 AUSTERIDAD DEL ABASTECIMIENTO.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Las entidades públicas formularán y aplicarán normas para verificar laexistencia, estado y condiciones de utilización de los bienes y/o servicios deque dispone la entidad.
Los inventarios permanentes y anuales ayudan mucho en esta gestión.
SA.07 VERIFICACIÓN DEL ESTADO Y UTILIZACIÓNDE BIENES Y SERVICIOS.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
R.J. Nº 335 – 90 – INAP/DNA, que aprueba el“Manual de Administración de Almacenes para elSector Público Nacional”, conteniendo losprocedimientos para el buen funcionamiento deun almacén como área especial, desvirtúa serutilizado como un depósito.
Contiene información para el alta y baja de bienesde almacén.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
1. NORMATIVA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO:
NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, APROBADA CON DECRETO LEGISLATIVO1017, PUBLICADO EL 04 DE JUNIO 2008.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, APROBADO CON D.S. 184-2008-EF, PUBLICADO EL 1° DE ENERO 2009.
LEY 29873 (1-6-2012), MODIFICA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, artículos:3°,9°,11°,19°,20°,22°,23°,27°,28°,32°,39°,41°,51°,52°,58°,60°,62°,63°,64°,68°,70° y 5° DisposiciónComplementaria Final.
MODIFICATORIAS EFECTUADAS AL REGLAMENTO:◦ D.S. 021-2009-EF (01-02-2009): Art. 19°, 24°, 44°-47°, 55°, 57°-59°, 71°,88°, 155°, 157°, 161°,
252° y 259°.◦ D.S. 140-2009-EF (22-06-2009): Art. 255°, 259°, 265° y 272°◦ D.S. 154-2010-EF (18-07-2010): Art. 43°, 63°, 69°, 97°-103°, 138°, 157°, 255°, 265°, 272° y 282°.◦ D.S. 046-2011-EF (24-03-2011): Adicionan Art. 85ª, y modifican Art. 157° y 237°.◦ D.S. 138-2012-EF (07-08-2012): modifican más de 120 artículos del RLCE.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
Determina normas de austeridad. Aprueba los topes de procesos de
selección. Aprueba normas especiales de ejecución
presupuestal.
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
10.5 Queda prohibida la adquisición de vehículos automotores, salvo en loscasos de pérdida total del vehículo, adquisiciones de ambulancias, vehículosde rescate y autobombas y los destinados a la limpieza pública, seguridadciudadana, seguridad turística en el marco de la Ley Nº 29408, Ley Generalde Turismo, seguridad interna y defensa nacional, así como la que se realicepara la consecución de las metas de los proyectos de inversión pública, laadquisición de vehículos automotores con el objeto de renovar los vehículosque tengan una antigüedad igual o superior a diez (10) años, para el casode las entidades que, en el marco de sus funciones, desarrollen operacioneso actividades de campo que requieran la renovación de los mismos.Asimismo, están comprendidas en esta excepción las entidades de recientecreación que necesiten vehículos para el desarrollo de sus funciones deoperaciones o actividades de campo.
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TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000
CONCURSO PÚBLICO >= a400,000
ADJUDICACIÓN DIRECTA
PÚBLICA < de 400,000> de 200,000
< de 400,000> de 200,000
< de 1,800,000> de 900,000
SELECTIVA < = a 200,000> =a 40,000
<= a 200,000>= a 40,000
<= a 900,000>= a 180,000
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
< de 40,000> de 11,400
< de 40,000> de 11,400
< de 180,000> de 11,400
Artículo 13º de la Ley Nº 30114. Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2014
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PROCESOS TÉCNICOS
CATALOGACIÓN
REGISTRO DE PROVEEDORES
REGISTRO Y CONTROL
PROGRAMACIÓN
ADQUISICION
SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN
RECUPERACION DE BIENES
SUBSISTEMA DE NEGOCIACIÓN
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PROCESOS TÉCNICOS
ALMACENAMIENTO
MANTENIMIENTO
SEGURIDAD
DISTRIBUCION
DISPOSICION FINAL
SUBSISTEMA DE UTILIZACIÓN
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PROCESO TÉCNICO DE CATALOGACIÓN
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El Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras - CUBSO, es larelación de códigos a través de los cuales se clasificasistemáticamente los bienes, servicios, obras y consultoría de obrasrequeridas por las Entidades Contratantes, tomando como baseestándares internacionales de clasificación.
Este instrumento tiene por objetivo establecer criteriosuniformes y homogéneos para identificar los requerimientos delas Entidades contratantes a través de una clasificación ycodificación.
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Teniendo en cuenta que el CUBSO es un instrumento que es utilizado por lasEntidades Contratantes para el registro de sus contrataciones en el SEACE, seha considerado necesario brindar una herramienta que les permita efectuar,a través del SEACE, solicitudes de creación y/o inclusión, modificación,reubicación e inactivación de ítems (sean bienes, servicios, consultoría de obrasy/o ejecución de obras) en el CUBSO, cuando ello resulte necesario para laidentificación de sus contrataciones a través de la selección adecuada de losítems del Catálogo en mención.
Ello, en concordancia con lo establecido en el literal E del numeral 8.6.1 de laDirectiva Nº 007-2012-OSCE/CD “Disposiciones aplicables al registro deinformación en el SEACE” que señala que para efectuar el registro deinformación de las contrataciones en el sistema se debe utilizar la descripcióndel CUBSO que tenga mayor relación con el objeto del proceso de selección yde los ítems que lo conforman.
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CONCEPTO CÓDIGO DENOMINACIÓN
SEGMENTO 43Telecomunicaciones, radiodifusión y tecnología de la información
FAMILIA 20 Componentes de radiodifusión o telecomunicaciones
o tecnologías de información
CLASE 15 Módulos o interfaces de procesadores de placa de sistemas
Productos básicos Tarjetas de interfaz de telecomunicaciones de modo de
– Commodity 01 transferencia asíncrono (ATM)
SEGMENTO 15 Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y
materiales anticorrosivos
FAMILIA 10 Combustibles
CLASE 15 Petróleo y destilado
Productos básicos 06 Gasolina o petróleo
– Commodity
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USO DEL CATÁLOGO:Plan Anual de Contrataciones.
Convocatorias en el SEACE.
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PROCESO TÉCNICO DE REGISTRO DE PROVEEDORES
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Artículo 260º.- Socios Comunes
Cuando dos o más proveedores tengan socios comunes en los que susacciones, participaciones o aportes sean superiores al cinco por ciento(5%) del capital o patrimonio social en cada uno de ellos, con lasolicitud de inscripción, renovación, ampliación de especialidad,aumento de capacidad máxima de contratación, segúncorresponda, que formulen ante el RNP, deberán declarar quecuando participen en un mismo proceso de selección, sólo lo haránen consorcio y no independientemente.
Si se detectara el incumplimiento del presente artículo deberácomunicarse al Tribunal de Contrataciones del Estado para laaplicación de la sanción correspondiente, establecida en la Ley.
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PROCESO TÉCNICO DE REGISTRO Y CONTROL
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Es un proceso referido a las acciones de "control previo",verificación y conformidad, a cada una de las fases decada uno de los procesos técnicos, a fin de detectaroportunamente desviaciones y adoptar las medidasnecesarias.
Así como también referido al seguimiento de losdocumentos administrativos generados en los diversosniveles de la entidad, para evitar demoras oestablecimiento en el trámite de los mismos, hecho queperjudicaría a la oficina de abastecimiento y a lainstitución.
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APLICA, ENTRE OTROS, A LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
Emisión de los documentos fuentes: O/C, O/S,PECOSA, NEA.Recepción de la orden de compra.Conformidad de la recepción y de la prestación de
servicios.Seguimiento de los documentos mencionados, así
como del vencimiento de cartas fianza de garantíasde fiel cumplimiento y/o monto diferencial depropuesta.
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PROCESO TÉCNICO DE PROGRAMACIÓN
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Constituye un conjunto de accionesconducentes a programar las contratacionesde bienes, servicios y obras, los cuales debenreflejarse finalmente en un gran documentode gestión denominado: “PLAN ANUAL DECONTRATACIONES (PAC)”.
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La elaboración comprenderá 2 Etapas:1° Etapa:Coincidente con la programación y formulaciónpresupuestal, lo que debe dar como resultado: PROYECTODE PAC.2° Etapa:
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el OEC,revisará, evaluará y actualizará el proyecto delPAC sujetándolo a los montos del Presupuesto Institucional.
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FORMATO PAC 2014FORMATO CON LA LEY
VIGENTE
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PROCESO TÉCNICO DE ADQUISICIÓN
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Constituyen las acciones adecuadas para contratar losbienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento delas metas operativas de la Entidad.Trabaja en función del Plan Anual, formulando los
Expedientes de Contratación por cada proceso de selecciónprogramado en el PAC.Se Designan a los miembros de Comités Especiales y/o
Permanentes.Ejecución del proceso de selección.Contrato con el Postor Ganador.Emisión de Orden de Compra y/o servicio.
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EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
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Requerimiento de Área Usuaria:
Estudio de las Posibilidades que ofrece el Mercado.Valor referencial.Disponibilidad Presupuestal.Tipo de proceso de selección.Modalidad de selección: Clásico, Subasta Inversa.Resumen Ejecutivo.Sistema de contratación : Precios Unitario y Suma Alzada.Modalidad de contratación : Normal, Llave en mano y Concurso
Oferta.
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Fórmulas de reajuste de ser el caso:Precios al consumidor.Cotización Internacional.Moneda Extranjera.
Actuaciones desde la designación del Comité hasta laculminación del contrato.
Incluye ofertas no ganadoras.
El Expediente deberá estar en custodia de la OEC.
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REQUERIMIENTO DEL ÁREA USUARIA
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Art. 13°.- Características Técnicas de los bienes, servicios y obras a contratar
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ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
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Procesos Clásicos: Licitación Pública: Bienes y Obras. Concurso Público: Servicios. Adjudicación Directa: para Bienes, Servicios y Obras. Adjudicación de Menor Cuantía: para Bienes, Servicios y
Obras Adjudicación de Menor Cuantía Derivada: para
Bienes, Servicios y Obras.
Modalidades de selección:◦ Convenio Marco.◦ Subasta Inversa.
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1. CONVOCATORIA.
2. REGISTRO DE PARTICIPANTES.
3. PRESENTACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.
4. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.◦ INTEGRACION DE LAS BASES.
◦ PRESENTACION DE PROPUESTAS.
◦ EVALUACION Y BUENA PRO.
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Consentimiento de buena pro.
Postor ganador presentadocumentos para firma contrato.
Suscripción de contrato.
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“Buena pro consentida y firma de contrato”.
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COMITÉ ESPECIAL
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Entidad designará Comité Especial.
Licitaciones PúblicasConcursos Públicos
AdjudicacionesDirectas
1 o más CEP.
También podrá haber CE.
Adjudicaciones deMenor Cuantía
A cargo del Órgano Encargado de las Contrataciones o CEP.
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1 Área usuaria,
1 OEC
1 Otra área
Necesariamente alguno de los miembrosdebe tener conocimiento técnico
Bs sofisticados, Ss especializados u obras: si la Entidad no cuentacon especialistas, el CE podrán integrar 1 o más expertosindependientes.
En la conformación del CEP solo será exigible que uno de susintegrantes sea Representante del Órgano Encargado de lasContrataciones.
3 miembros
Art. 30º Rglto.
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El Titular de la Entidad,designará por escrito.
Titulares y Suplentes, Indicar quien actuará como
presidente Entrega de Resolución y
Expediente Contratación
Una vez recibida la documentación señalada en elpárrafo anterior, el presidente de Comité Especial, a mástardar al día siguiente hábil de recibida, deberáconvocar a los demás miembros para la instalaciónrespectiva, dejando constancia en actas.
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1. Consultar la información proporcionada en el Expediente de Contratación.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver Consultas y Obs.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las Propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario hasta el Consentimiento de la Buena pro.
El CE no podrá de oficio modificar las bases aprobadas
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Postor ganador presenta documentospara suscripción de contratos
Cumplimiento de Requisitos: Constancia de no estar inhabilitado. Garantías de fiel cumplimiento y monto diferencial
de propuesta, cuando corresponda. Otros según las bases.
Emisión orden de compra y/o servicio.
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En procesos de AMC de bienes y servicios,el contrato se perfecciona con larecepción de la orden de compra o deservicio.
En modalidad de convenio marco, seformaliza a través de la recepción de laorden de compra o de servicio, no siendoaplicable procedimiento de suscripciónde contrato y sus requisitos.
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◦ En Caso de procesos por relación deítems, si este o la sumatoria de losítems tiene un valor comprendidodentro de una AMC, el contrato seperfecciona con la recepción de laorden de compra o de servicio.
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ORDEN DE COMPRA:Emisión en original y …… copias◦Original ………………… ◦Copia 1 …………………. ◦Copia 2 ………………….◦Copia 3 ………………….◦Copia 4 ………………….◦Copia 5 ………………….◦Copia 6 ………………….
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ORDEN DE SERVICIO:Emisión en original y …… copias◦Original ………………… ◦Copia 1 …………………. ◦Copia 2 ………………….◦Copia 3 ………………….◦Copia 4 ………………….◦Copia 5 ………………….◦Copia 6 ………………….
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ORDEN DE COMPRA o SERVICIO.◦ En las órdenes de compra o de servicios que se remitan a los
postores ganadores de la Buena Pro, debe figurar lacondición de que el contratista se obliga a cumplir lasobligaciones que le corresponden, bajo sanción de quedarinhabilitado para contratar con el Estado en caso deincumplimiento.
◦ Deben registrarse en el SEACE en plazo no mayor de 10 díashábiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia oaprobación (Art. 138° RLCE). Igualmente, deben registrar lasórdenes de compra o de servicios generados por lamodalidad de convenio marco. (Art. 98°, numeral 9 RLCE).
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ORDEN DE COMPRA o SERVICIO.◦Referencia del proceso de selección, modalidad
(clásico, subasta inversa o convenio marco).◦En las órdenes de compra debe indicarse la marca
de los productos, con las características técnicas,cantidades, precios unitarios y total.
◦ Las firmas de funcionarios que aprueban eldocumento fuente.
◦Afectación de la cadena del gasto presupuestal.
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•Es importante, desde la emisión, distinguir si los bienes aadquirirse son activos fijos o bienes no depreciables.
•Para ello utilizar criterios establecidos en el InstructivoContable N° 2.
•Es necesario remitir copia de documentos fuentes (O/C,NEA, PECOSA) y facturas a la oficina de Patrimonio,para facilitar el control patrimonial.
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Se utiliza para ingresar bienes enalmacén distintos a las adquisiciones,tales como:Donaciones.Transferencias.Reposiciones.Sobrantes.Etc.
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Es un proceso que comprende actividades orientadas paravolver a tener dominio o disposición de bienes (para uso,consumo) o de servicios que anteriormente se tenía derechosobre su propiedad o uso, luego de haberlos perdido pordiversas causas como:
Descuido o negligencia de los trabajadores usuarios.
Abandono irresponsable de bienes en lugares ajenos a lapropia entidad.
Bienes distribuidos sin criterios, sin antes haber sido utilizados,es decir que permanecieron en stock o sin rotación, o por habersido adquiridos sin programación, ocasionando excesos.
(Esto se puede originar desde la misma programación en loscuadros de necesidades).
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PROCESO TÉCNICO DE ALMACENAMIENTO
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ORDEN DE COMPRA.NEA.
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Recepción.
Conformidad.
Internamiento temporal.
Registro.
Control y custodia.
Información.
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Se aplica “Unidad de Almacén”. Implica que el área de almacén recepcione los bienes
que los contratistas están obligados a internar. Recepción de bienes sobrantes. Contrastar con el contenido y descripción que indica el
original de la Orden de Compra y/o NEA. Si los bienes no cumplen con las características
técnicas, no se recepciona.
La conformidad es de responsabilidad del órgano deadministración o del funcionario o servidor señalado enlas normas de organización interna de la Entidad.
La conformidad en compras de AD y LP, requiere de uninforme del funcionario responsable del áreausuaria, quien deberá verificar la calidad, cantidad ycumplimiento de condiciones contractuales, debiendorealizar las pruebas que fueran necesarias.
En base a dicha información, el Almacén podrá brindarla conformidad en la orden de compra respectiva.
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Tratándose de órdenes de compra derivadas de procesosde AMC, la conformidad puede consignarse en dichodocumento.
Para las compras de bienes sofisticados, pueden designarseComisiones de Recepción y Conformidad.
En caso de existir observaciones se consignarán en el actarespectiva, dándose al contratista un plazo prudencial, nomenor de 2 ni mayor de 10 días calendarios, caso contrarioameritará resolución de contrato.
La Recepción conforme de la Entidad, no enerva suderecho a reclamar posteriormente por defectos o viciosocultos.
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Como parte de la conformidad, es importantetener en cuenta las normas de contrataciones por“Subasta Inversa”, las cuales dispone, en algunoscasos, en las “Fichas Técnicas”, que los contratistasal momento de internar los bienes entreguen unCertificado de Calidad, en la cual un terceroacreditado manifiesta que los productosinternados cumplen con todas las característicastécnicas indicadas en dichas fichas.
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Implica almacenar los bienes en formaadecuada en los anaqueles o espaciosdiseñados.
Se debe aplicar las normas del “Manual deAdministración de Almacenes”.
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Implica realizar el registro en lastarjetas “Bincard” o control visible,manteniéndolas al día.
El documento fuente: Orden deCompra y/o NEA.
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Implica mantener el debido control y custodia de losbienes internados, evitando su deterioro, desgaste,obsolescencia, etc.
Se debe estar alerta con aquellos bienes que necesitanprotección especial, caso de alimentos, medicinas, etc.
Evitar la pérdida de bienes por presencia de personasextrañas en el área de almacén.
Inventarios Permanentes.
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Implica informar a otras áreas mediante una copia deorden de compra ó NEA:SIGAContabilidadKardex
Cuando las alternativas informáticas lo permita,pueden acompañarse con los documentos fuentes unresumen de movimiento de almacén: entradas, salidasy saldos (Inventario Permanente).
Informar la aplicación de penalidades.
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Estar atento a la fecha de recepción de nos bienesen relación con los plazos estipulados en elcontrato.
Discernir la base de cálculo para aplicar laspenalidades:Monto total del contrato.Monto del Ítem.Monto de la orden de compra.
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Es una etapa del sistema de abastecimiento, donde laoficina de abastecimiento o Logística, por medio de launidad de servicios o de terceras personas idóneas,proporciona adecuada y oportunamente el servicio demantenimiento.
Dichos servicios pueden ser de tipo predictivo, preventivo,correctivo de la maquinaria, equipos, enseres, edificaciones,etc. con el propósito de estar en óptimo estado deconservación y de operación de los mismos.
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PROCESO TÉCNICO DE SEGURIDAD
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
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Es una etapa del sistema, donde la oficina deabastecimiento o Logística por medio de la unidad deSeguridad, utilizando su propio personal o de registros,brindan un eficiente servicio de seguridad integral a losbienes de la entidad.Implica la contratación de pólizas de seguros, seguridad yvigilancia, etc. Evaluaciones, Informes y estadísticas deincidencia y ocurrencia.
PROCESO TÉCNICO DE DISTRIBUCIÓN
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PECOSA:Se utiliza para distribuir los bienes enalmacén a los usuarios.
También se usa para:Faltantes.Realizar Donaciones.Control administrativo de bienes del Activo Fijo.
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Formulación de pedido,
Autorización de despacho,
Acondicionamiento de materiales,
Control de materiales,
Entrega al usuario,
Registro é
Información.
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VALUACIÓN DE INVENTARIOS
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Asigna los costos a los inventarios bajo el supuestoque los bienes que se adquieren último son losprimeros en utilizarse (entrega al usuario).Por lo tanto el costo de los bienes salidos alusuario quedarán valuado a los últimos preciosde compra con que fueron adquiridos losartículos;De forma contraria, el inventario final es valoradoa los precios de compra de cada articulo en elmomento que se dio la misma (precios actuales).
Gestión Logística y el Abastecimiento Público
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Método de valuación de inventarios mediante elcual se considera que lo que se pide para elusuario es lo que primero entró al almacén, por loque el inventario queda valuado a los precios delas últimas adquisiciones.Este método de "costeo" del inventario permiteque el inventario queda valuado en forma másrealista.
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Es el sistema que comúnmente se conoce como método decostos promedio.
Cada vez que ingresa al almacén una nueva partida dematerial, se determina un nuevo costo unitario promedio.
Se divide el costo total de cada una de las partidas entre sucorrespondiente existencia.
Con estos resultados se calcula un costo unitario promediopara todas las partidas.
A este costo se valorizan las salidas de material, hasta quehaya una nueva entrada de material con un preciodiferente al promedio.
PROCESO TÉCNICO DE DISPOSICIÓN FINAL
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Es una etapa del sistema de abastecimientorelacionada con la situación técnica,administrativa y jurídica de los bienes asignadosen uso, la cual tiene como finalidad evitar laacumulación improductiva de bienes y/o serviciosinnecesarios para la entidad.
Por lo que será pertinente tramitar su baja yposterior venta, incineración o destrucción, segúnsu estado.
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