SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia

Informe de Ejecución Presupuestaria

1

VIGENCIA FISCAL 2017

SEPTIEMBRE

El Presupuesto total de gastos asignados a la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia para la vigencia fiscal 2017, es por un total de B/ 6,961,800 de los cuales, el 87.8 % corresponde a funcionamiento, o sea B/.6,224,700 y el 12.2 % a inversión, por la suma de B/.737,100.

Funcionamiento Inversión

4,787,506 724,828

3,363,425 401,821

Ejecutado

Asignado

Ejecución Presupuestaria de Septiembre



2

Traslados y Redistribuciones de Funcionamiento e Inversión Acumulado

Hasta el mes de Septiembre de 2017

Detalle Funcionamiento Inversión Total

Traslados 348,296 241,280 589,576

Redistribución 64,914 82,668 147,582

Se realizaron durante el mes de Septiembre traslados de partidas, los cuales fueron utilizados para atender insuficiencias para los gastos de funcionamiento y de inversión por la suma de B/.55,365.00

Se realizaron durante el mes de Septiembre redistribuciones de partidas, para traernos a la fecha los saldos correspondiente de Octubre, Noviembre y Diciembre para cubrir con gastos por la suma de B/. 82,668.00



3

Detalle

Presupuesto

Ley

Presupuesto

Modificado

Asignado

Modificado Ejecución

% de

ejecución

Saldo por

ejecutar a la

fecha

% por

ejecutar

Contratos

por ejecutar

INGRESOS: 6,224,700.00 6,224,700.00 4,787,506.00 3,363,425.00 70.3 1,424,081.00 70.3 547,126.00

Ingresos corrientes

Dirección Superior 2,505,284.00 2,510,063.00 1,984,664.00 1,122,427.00 56.6 862,237.00 56.6 547,126.00

Promoción y protección Integral de la Niñez y Adolescencia 3,120,573.00 3,096,605.00 2,326,012.00 1,864,486.00 80.2 461,526.00 80.2

Primera infancia 202,656.00 201,170.00 153,906.00 116,724.00 75.8 37,182.00 75.8

Adopciones, Niñez y Adolescencia 261,260.00 273,889.00 211,438.00 169,134.00 80.0 42,304.00 80.0

Adopción Primera Infancia 134,927.00 142,973.00 111,486.00 90,654.00 81.3 20,832.00 81.3

Ingresos de Capital 737,100.00 737,100.00 724,828.00 401,821.00 55.4 323,007.00 55.4

Transferencia de capital

Saldo en caja y banco 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Disponible libre en banco 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL DE INGRESOS 6,961,800.00 6,961,800.00 5,512,334.00 3,765,246.00 68.3 1,747,088.00 68.3 547,126.00

GASTOS:

Servicios personales 4,550,756 4,579,619 3,445,258 2,852,611 82.8 592,647.00 82.8 0.00

Servicios no personales 1,122,444 1,139,886 897,739 311,273 34.7 586,466.00 34.7

Materiales y suministro 440,300 362,120 301,434 161,066 53.4 140,368.00 53.4

Maquinaria y equipo 27,400 19,775 19,775 9,491 48.0 10,284.00 48.0

Adquisición de edificación

Transferencias corrientes 83,800 123,300 123,300 28,984 23.5 94,316.00 23.5

Asignaciones globales 0

TOTAL DE GASTOS 6,224,700 6,224,700 4,787,506 3,363,425 70.3 1,424,081.00 70.3 0.00

Fuente: Pormenorizado de gastos de funcionamiento e inversión . Septiembre . MEF

Secretaria Nacional de Niñez,Adolescencia y Familia

Oficina de presupuesto

Informe de ingresos y gastos

Del 1 de enero al 30 septiembre de 2017

Los Ingresos asignados para las transferencias corrientes y de capital, al 30 de

septiembre, totalizó la suma de B/. 5,512,334 , correspondiendo B/. 4,787,506 a la

partida de funcionamiento y B/. 724,828 a inversión.

Al 30 de septiembre de 2017, el monto total ejecutado del presupuesto asignado, fue por B/.3,765,246.00 que equivale al 68.3% del presupuesto del período.

En cuanto a la ejecución por categorías de gastos, en funcionamiento tenemos, que los Servicios Personales (salarios y contribuciones) que corresponde el 69.0% del presupuesto asignado, tiene un gasto de B/.2,852,611 con una ejecución de 82.8%.

Los Servicios no Personales (servicios básicos, viáticos, impresión, transporte, servicios, seguros y mantenimiento) representan el 19.4% del total asignado, con una ejecución de 34.7% con un gasto de B/.311,273



4

Con referencia a las Transferencias Corrientes que representan el 1.45% del total

del presupuesto modificado, tiene un gasto de B/. 28,984 o sea, una ejecución de

23.5%.

A. Presupuesto de Funcionamiento:

Al 30 de septiembre, la ejecución presupuestaria de funcionamiento fue de 70.0%,

equivalente a un monto ejecutado de B/.3,363,425.00.

El presupuesto de funcionamiento cuenta con dos programas:

Dirección y Administración General que cuenta con un sub programa:

a. Dirección Superior

Este programa tiene una ejecución del 57.0%

Protección y Promoción Integral de Niñez, Adolescencia y Familia que

desarrolla los aspectos técnicos de la institución, tiene cuatro sub-programas:

a. Promoción y protección integral de la niñez y adolescencia.

b. Primera infancia.

c. Adopción niñez y adolescencia

d. Adopción primera infancia

Este programa refleja la atención que se le brinda a los niños, niñas y adolescentes

y al entorno familiar, desde la oficina sede de la institución, como en las diferentes

provincias y comarcas, y tiene una ejecución del 80.2%

B. Presupuesto de Inversión: Al 30 de septiembre, la ejecución presupuestaria fue B/ 401,821.00 que equivale al 55.4 % del presupuesto asignado.



5

En el presupuesto de inversión contamos con dos programas:

1. Sistema de Protección Integral de Niñez, que ejecutan los proyectos: a. Desarrollo, formulación, seguimiento y evaluación de políticas. b. Implementación de medidas reeducativas menores infractores. c. Desarrollo comunitario y fortalecimiento familiar.

2 Implementación de Derechos de Niñez, Adolescencia y Familia, que ejecuta los siguientes proyectos:

a. Mejoramiento del proceso de adopciones. b. Prevención de trabajo infantil

DetallePresupuesto

Ley

Presupuesto

Modificado

Asignado

Modificado

Ejecución

Presupuestaria

Saldo por

ejecutar a la

fecha

%

Total 6,961,800.00 6,961,800.00 5,512,334.00 3,765,246.00 1,747,088.00 68

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO 6,224,700.00 6,224,700.00 4,787,506.00 3,363,425.00 1,424,081.00 70

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 737,100.00 737,100.00 724,828.00 401,821.00 323,007.00 55

DetallePresupuesto

Ley

Presupuesto

Modificado

Asignado

Modificado

Ejecución

Presupuestaria

Saldo por

ejecutar a la

fecha

%

Total Funcionamiento 6,224,700.00 6,224,700.00 4,787,506.00 3,363,425.00 1,424,081.00 70

Dirección y Administración General 2,505,284.00 2,510,063.00 1,984,664.00 1,122,427.00 862,237.00 57

Dirección Superior 2,505,284.00 2,510,063.00 1,984,664.00 1,122,427.00 862,237.00 57

Administración Central 2,505,284.00 2,510,063.00 1,984,664.00 1,122,427.00 862,237.00 57

Proyección y promoción Integral de Niñez, Adolescencia 3,719,416.00 3,714,637.00 2,802,842.00 2,240,998.00 561,844.00 80

Proyección y promoción Integral de Niñez, Adolescencia 3,120,573.00 3,096,605.00 2,326,012.00 1,864,486.00 461,525.00 80

Primera infancia 202,656.00 201,170.00 153,906.00 116,724.00 37,183.00 76

Adopciones, Niñez y Adolescencia 261,260.00 273,889.00 211,438.00 169,134.00 42,304.00 80

Adopción Primera Infancia 134,927.00 142,973.00 111,486.00 90,654.00 20,832.00 81

ProgramaPresupuesto

Ley

Presupuesto

Modificado

Asignado

Modificado

Ejecución

Presupuestaria

Saldos por

ejecutar a la

fecha

%

Total Inversión 737,100.00 737,100.00 724,828.00 401,821.00 323,007.00 55

Sistema de Protección Integral de Niñez 588,000.00 555,300.00 548,203.00 286,127.00 262,076.00 52

Desarrollo, Formulación, Seguimiento y evaluación 304,000.00 302,266.00 299,144.00 161,533.00 137,612.00 54

Implementación Medidas Reeducativas 194,000.00 175,534.00 173,559.00 88,566.00 84,992.00 51

Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento 90,000.00 77,500.00 75,500.00 36,028.00 39,472.00 48

Implementación Derechos Niñez Adolescencia y Familia 149,100.00 181,800.00 176,625.00 115,694.00 60,931.00 66

Mejoramiento Procesos para Adopciones 49,100.00 44,600.00 40,925.00 21,140.00 19,785.00 52

Prevención Trabajo Infantil 100,000.00 137,200.00 135,700.00 94,554.00 41,146.00 70

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

Fuente: Informe: Pormenorizado de Gasto por Área-Entidad al 30/09/17

SECRETARIA NACIONA DENIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

DIRECCIÓN ADMINISTRACION Y FINANZAS

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO

INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE 2017

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO



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C. Descripción de las actividades de más trascendencia en los proyectos de inversión:

Proyecto “Desarrollo, Formulación, Seguimiento y Evaluación de Políticas”

Este proyecto presenta una ejecución presupuestaria de B/. 161,533.00 con el 54.0% durante este período. Entre las actividades realizadas, podemos mencionar:

La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia presentó a los

representantes de San Carlos, la propuesta del proyecto denominado

“Consejo Consultivo Municipal de Niñez y Adolescencia” a realizarse en el

distrito de San Carlos. Esta propuesta tiene como objetivo contribuir a los

esfuerzos del país para crear espacios de participación, donde los niños,

niñas y adolescente propongan, analicen y opinen respecto a las políticas

públicas directamente relacionadas con los derechos de la niñez y la

adolescencia, en aras de ofrecer recomendaciones y/o propuestas concretas

a las autoridades para crear nuevos programas, proyectos y políticas

públicas destinadas a la niñez.

El Consejo de Gabinete aprobó Proyecto de ley de Adopciones y el que crea

y regula el Sistema de Acogimiento Familiar; que tienen como objetivo

proteger a los niños, niñas y adolescentes, y restituirles su derecho a crecer

en una familia; en el segundo proyecto es crear los mecanismos necesarios

para aquellos niños y niñas que han sido privados del cuidado parental y

sean acogidos como medida de protección temporal con su familia ampliada,

no consanguínea, familia acogente externa y por último el acogimiento

institucional en albergues, este proyecto será presentado ante la Asamblea

Nacional de Diputados.

La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, con el objetivo de

exaltar y reforzar valores y buenos hábitos en nuestra niñez, el Hogar San

José de Malambo y la editorial Horizontes del Saber han unido esfuerzos

para impulsar la campaña Educando en valores, que se ve cristalizada con

la entrega de cuentos infantiles y guías del tutor al C.E.B.G. de Kuna Negga.

La campaña Educando en valores y fortaleciendo el pensamiento crítico en

los niños busca incentivar la lectura y los valores en los chicos.



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La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, encargada de

coordinar, articular, ejecutar y dar seguimiento al cumplimiento de las

políticas de protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia

en Panamá, manifiesta su preocupación e indignación por el aumento de

casos de abuso sexual cometidos por adultos contra niñas, niños y

adolescentes, y consideramos oportuno hacer un llamado a los padres de

familia, y/o responsables de su tutela, para que refuercen las medidas que

salvaguarden la integridad de sus hijos, realizo la campaña de

sensibilización #YOTECREO.

La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, inauguró su nueva

sede en la provincia de Panamá Oeste, para la atención de las familias de

los 5 distritos y 59 corregimientos que componen la provincia. Entre los

objetivos de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia está

fortalecer las capacidades de las familias, mediante el desarrollo de

programas, proyectos y acciones de apoyo, para que estas asuman

adecuadamente sus responsabilidades y obligaciones ante los niños, niñas y

adolescentes de manera de asegurar el disfrute pleno de sus derechos

humanos y la exigencia de sus deberes, y desde nuestras nuevas

instalaciones estaremos velando por las familias y niños de esta región.

Proyecto “Medidas Reeducativas”.

Este proyecto presenta una ejecución financiera de B/.88,566.00 representando un 51.0%, al 30 de septiembre. Entre otras actividades realizadas, podemos mencionar:

Se realizó gira educativa en el Centro de Visitantes de Miraflores y recorrido por el Paseo Esteban Huertas del Casco Antiguo; donde participaron 3 madres y 15 adolescentes atendidos en el Programa de Medidas Reeducativas. El objetivo es ofrecerles un momento de esparcimiento y que a su vez puedan conocer de nuestra historia y cultura.

Sensibilización en el tema “Las causas y consecuencias del pandillerismo” y “Como deben aportar para cambiar su entorno social de manera positiva, sin violencia” dictado por el personal técnico del programa de Medidas Reeducativas.; a 12 adolescentes del Programa.



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Se realizaron 3 entrevistas sociales, 5 entrevistas psicológicas y 27 seguimientos de casos a los adolescentes del programa.

Proyecto “Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Familiar”.

Este proyecto presenta una ejecución presupuestaria de B/. 36,028.00 con un 48.0%, al 30 de septiembre de 2017. Podemos mencionar las actividades más relevantes correspondientes a este período:

En los Talleres de “ Padres y Madres Modelos” con temas en Comunicación Asertiva, Tarea Ardua de los Padres, y Madres Modelos para sus hijos, Maltrato Emocional a los Hijos, Crianza Positiva, Estrategias de lecturas Claves y Hábito de Estudio. Se contó con la participación de 34 niños, niñas, adolescentes y 39 padres, madres o responsables; de los cuales 16 recibieron el certificado por culminar con los tres (3) módulos como requisito. El objetivo del taller es de sensibilizar a padres, madres y/o tutores para que pongan en práctica una comunicación asertiva, caracterizándose por el ejemplo de herramientas y técnicas que faciliten una relación basada en el respeto y la confianza.

Participación de SENNIAF en el I Congreso de Orientación Educativa y Profesional realizado en la Universidad ISAE y organizado por MEDUCA; donde se contó con la participación de un personal técnico del Programa, con la ponencia “Familias Fortalecidas” dirigida a docentes de nivel primario y secundario del país. El objetivo es promover espacios de análisis; sobre la realidad del sistema educativo panameño, dotando a los adolescentes de herramientas necesarias que les permita lograr un mejor desempeño dentro de las aulas de clases.

Proyecto “Mejoramiento del Proceso de Adopciones”.

Este proyecto presenta una ejecución presupuestaria de B/.21,140.00 con sea un 52.0%, para este período. Entre otras actividades realizadas, podemos mencionar:

Se realizaron Jornadas de Sensibilización en dos canales televisivos de la

Provincia de Panamá: NEXT TV y SER TV para la Divulgación del Proyecto de

Ley General de Adopción. Además en dos Emisoras de Radio: Radio Ancón y

Radio Panamá para capacitar a los oyentes sobre el Proyecto de Ley y los

procesos de adopción



9

Presentación por parte del Ministerio de Desarrollo Social y Presidente de la

Junta Directiva de SENNIAF: Ministro Alcibiádes Vásquez Velásquez, en

compañía de la Directora General de la SENNIAF Licda. Yasmín Cárdenas ante

el Consejo de Gabinete de la Presidencia de los dos Proyectos de Ley: de

Adopciones y del Sistema de Acogimiento los cuales fueron aprobados

mediante Resolución de Gabinete N°98 y 99 del 5 de septiembre de 2017.

Se presentó el Proyecto de Ley N°536 General de Adopciones de la república

de Panamá, donde también se presentó el Proyecto de Ley N°537, que crea el

Sistema de Acogimiento como medida de Protección de carácter temporal para

los niños, niñas y adolescentes privados del cuidado parental.

Proyecto “Prevención del Trabajo Infantil”.

Este proyecto está orientado a la erradicación del trabajo infantil y su ejecución presupuestaria fue de B/. 94,554.00 que representa el 70.0%, al 30 de septiembre de 2017. Entre sus actividades podemos mencionar entre otras:

Participación del personal técnico de SENNIAF en el lanzamiento de la Campaña Educando en Valores en conjunto con la Fundación Educando Horizontes del Saber. Se contó con la participación de 120 estudiantes de Kinder hasta Sexto Grado de los Centros Educativos Don Bosco de Chilibre y Kuna Nega. Se realizaron actividades lúdicas y se les proporcionó materiales sobre los Derechos y Deberes del Niño; además se hizo entrega de 50 libros de la colección “Educando en Valores” (cuentos infantiles). El objetivo es incentivar la lectura y los valores en los niños; además de exaltar, reforzar valores y buenos hábitos.

Participación del personal técnico del programa en la reunión de coordinación que realizó MITRADEL-DIRETIPAT; para conocer la ejecución de las actividades recreativas culturales que se llevarán a cabo a nivel nacional.



10

D. Con referencia al trabajo desarrollado por cada una de las cuatro direcciones técnicas que tiene la Secretaria Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia, podemos dar el reporte de las otras actividades realizadas:

D.1 DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES PREVENTIVOS

Objetivo General: Articular y coordinar las competencias y responsabilidades de

las diferentes entidades públicas y privadas que atienden a la niñez, la

adolescencia y la familia para garantizar la atención a sus demandas y las acciones

y mecanismos para la prevención de vulneración de sus derechos a nivel nacional.

Objetivos específicos:

1. Disminución de los índices de violencia y delincuencia infantil

2. Familias comprometidas con la educación de sus hijos y la atención a sus

mayores niños, niñas y adolescentes recibiendo una atención integral.

3. NNA trabajadores retirados del trabajo infantil y reinsertado al sistema

educativo.

4. Mejorar la calidad de vida de las familias de la población infantil trabajadora.

D.1.a MEDIDA DE TOQUE DE QUEDA

Avances

Se realizaron dos (2) talleres de sensibilización en la Regional de San Miguelito dirigido a la población captada en Toque de Queda. El primer taller en el tema “Decreto-01 del 27 de julio 2009 de la Gobernación que reglamenta el Toque de Queda” dictado por la Sargento Primera Gasar Villanueva. El segundo taller en el tema Disciplina Positiva dictado por el Licenciado Daniel de León de la Fundación Valórate. Logrando una participación de 47 adolescentes y 49 padres, madres o responsables.

Se brindó atención individual a 286 adolescentes de los cuales 70 son adolescentes/femeninas y 216 adolescentes/masculinos



11

D.1.b FORTALECIMIENTO FAMILIAR

Avances

Se brindó atención a (87) niños, niñas y adolescentes; donde 3 niñas, 6

niños, 46 eran adolescentes masculinos y 32 adolescentes femeninas, los

cuales 65 por riesgo social, 15 fueron atendidos por problemas de

conducta, 3 por supuesto maltrato, 1 caso para terapia familiar, 1 caso por

negligencia y 2 por evasión del hogar.

Se realizaron 12 seguimientos de casos a 6 adolescentes masculinos y 6

adolescentes femeninas.

D.1.c TRABAJO INFANTIL Avances

Se realizó sensibilización a 13 inspectores de MITRADEL de la provincia de Herrera sobre las leyes, causas y consecuencias del Trabajo Infantil.

Participación en el curso sobre La Erradicación del Trabajo Infantil en Panamá” llevado a cabo en la Dirección de Inspección de MITRADEL; además se contó con la participación de instituciones como: MITRADEL, MIDES, INADEH, MEDUCA, ONAPREDES, RET y PAN DEPORTE.

D.1.d PASO SEGURO Avances

Se sensibilizó a 25 niños, niñas, adolescentes y 15 padres, madres o responsables del Centro de Paso Seguro de San Felipe, en el tema “Propósito de Vida” con el objetivo de dotar de herramientas a los padres, madres o responsables en valores para la vida.



12

D.2 DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN ESPECIAL DE DERECHOS

Objetivo General: Garantizar acciones encaminadas a preservar y restituir los

derechos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación de

amenazas o con violación de sus derechos a través de servicios de investigación

social y jurídica, asesoría y acompañamiento, para su incorporación a planes,

programas y servicios especializados que fortalezcan y restituyan el ejercicio de los

derechos fundamentales y eviten la re victimización.

Objetivo específico:

La restitución del derecho a la convivencia familiar y el cumplimiento del interés

superior del NNA.

Avances

Participación en el curso especializado sobre Niñez Migrante, organizado por la

O.I.M donde participaron instituciones: Migración, SENNIAF, Policía de Niñez,

SENAFRONT, Órgano Judicial y RET.

Participación en reunión para la presentación y validación del material didáctico;

en base a la prevención del abuso sexual, explotación sexual y el peligro de las

redes sociales. Este material será utilizado en las actividades de prevención que

realice la institución; además a las personas que acuden en busca de

información.

Se presentó ante el Consejo de Gabinete el Proyecto de Ley del Sistema de

Acogimiento Familiar, el cual consiste en la construcción de nueva ruta de

Acogimiento Familiar en virtud de las modalidades que se presenten en el

Proyecto de Ley.

Participación en el Congreso Internacional sobre Delitos de Trata de personas y

Explotación Sexual Comercial organizado la Escuela Judicial.

Se realizó reunión en el Despacho de la Primera Dama; sobre la creación del

Instituto de Neuro Desarrollo Integral; donde participaron instituciones:

SENNIAF,MINSA, CSS y el IPHE.



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Se realizaron dos reuniones donde participaron SENNIAF y UNICEF; sobre la

adecuación de una ruta a seguir en el Programa de Familia Acogente

relacionado al Protocolo de Acogimiento Familiar para niños, niñas y

adolescentes.

Participación en vocería para la presentación de los Proyectos de Ley de

Acogimiento Familiar y Adopciones.

Está en revisión el marco conceptual, para la elaboración de un proyecto

dirigido a madres adolescentes y a familiares en tema de prevención del

segundo embarazo, importancia de la planificación familiar y de la estimulación

temprana para sus hijos; donde se beneficiaría a 20 adolescentes que reciben

atención en el Departamento de Protección contra el Abuso y la Violencia dando

cumplimiento a lo establecido en la Ley 60 del 30 de noviembre del 2016.

Participación de SENNIAF en reunión con CONAPREDES y RET para analizar

aspectos a fortalecer por parte de ambas instituciones sobre la violencia y el

abuso sexual; con la finalidad de brindar las herramientas para la elaboración

de un proyecto a desarrollar por parte de RET como Organismo Internacional

para el registro adecuado de estos delitos.

Se realizó sensibilización en el tema de Abuso Sexual dirigido a líderes

comunitarios y a la Iglesia Evangélica organizado por World Vision y SENNIAF.

Participación en reunión con la OIT sobre la desinstitucionalización.

Participación de SENNIAF,RELAF y UNICEF en la elaboración de la Guía de

Procedimiento de Desinstitucionalización.

Se les realizo una atención integral a 8 niñas, 7 niñas, 7 adolescentes

femeninas y 7 adolescentes masculinos, según el motivo de la atención 1 caso

fue por abandono, 4 por maltrato, 12 por riesgo social y 12 caso por

protección.



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D.3 DIRECCIÓN DE ADOPCIONES DIRECCIÓN DE ADOPCIONES

Objetivo General: Actuar como autoridad central en materia de adopciones,

y gestionar la restitución del derecho a la familia de niños,niñas y

adolescentes declarados judicialmente en estado de adoptabilidad conforme

con las normas que regulan la materia.

Objetivo especificos

1. La restitución del derecho a la convivencia familiar y el cumplimiento del

interés superior en NNA en estado de adoptabilidad para lograr su

desarrollo integral en un contexto familiar adecuado.

2. Fortalecer y mantener el seguimiento al sistema de información de la

Dirección de Adopciones de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia

y Familia, como autoridad central administrativa.

D.3.a ADOPCIONES

Avances

El equipo técnico de la Dirección Nacional de Adopciones evalúa los informes psicosociales privados que recibe por parte de los solicitantes de adopción; como lo establece el artículo 78 de la Ley 46 del 176 de julio de 2013; donde se realizaron 5 metaperitajes a solicitantes de adopción.

Al termino de las evaluaciones psicosociales y de la elaboración de los informes técnicos respectivos en la que se detallan las actuaciones, investigaciones y evaluaciones realizadas a las personas solicitantes, más el taller para padres y madres adoptivos; la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia expedirá dentro de los cincos día hábiles la resolución administrativa en la que se decreta o niega la idoneidad de los solicitantes. En el mes se realizaron 3 resoluciones de idoneidad de los cuales 2 (dos) son expedientes de solicitudes de adopción de niños, niñas y adolescentes en estado de adoptabilidad y una solicitud de adopción de crianza.

Para presentar las posibles alternativas de familias idóneas, para los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en estado de adoptabilidad se realizó el Comité de Asignación Familiar; donde se le asignó un niño a una pareja de esposos que se encuentran idóneas.



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Se realizó el acogimiento de un expediente judicial. En esta etapa la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia procede; después de la evaluación, a dictar resolución y otorgar el acogimiento pre adoptivo que tiene una duración de 30 días calendario (Artículo 91 de la Ley 46 del 17 de julio de 2013).

Una vez concluida las etapas preadoptivas, La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia remite al juez competente 3 solicitudes de constitución de la adopción. Al mismo se le adjunta el expediente de las personas adoptantes, un informe con el perfil del niño, niña o adolescente y la copia autenticada del acta del Comité de Asignación Familiar.

Se realizaron 17 seguimientos pos adoptivos; cada expediente está conformado por 3 beneficiarios (la pareja de esposo, el niño, niña o adolescente adoptado). Esta etapa consiste en el seguimiento periódico por tres años a la nueva relación familiar.

El equipo técnico de la Dirección Nacional de Adopciones, deberá realizar periódicamente seguimientos a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en las diferentes Instituciones de Protección; por lo que se realizaron 4 seguimientos a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en Aldeas SOS de Colón.

Participación del equipo técnico de la Dirección Nacional de Adopciones en la caminata sobre la Trata de Personas realizada en la Cinta Costera.

D.4 DIRECCIÓN DE ARTICULACIÓN PARA LA PROTECCIÓN INTEGRAL Objetivo General: Fortalecer la institucionalidad del Sistema de Protección Integral

mediante la implementación de mecanismos de coordinación, articulación,

asistencia técnica, supervisión y evaluación para lograr adecuados niveles de

responsabilidad y corresponsabilidad en la red articulada de protección de la niñez

y la adolescencia a nivel nacional, provincial y comarcal desde una perspectiva de

principios y derechos contenidos en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Objetivo Específico: Promover la protección y garantizar los derechos de los niños, niños y adolescentes a nivel nacional.



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D.4.a CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE CALIDAD Avances

Se realizó taller de cuerdas en Aldeas SOS Panamá sobre el Trabajo en Equipo y Comunicación; donde participaron 12 cuidadoras y 3 del área administrativa. Además se realizó en el Hogar Metro Amigos el taller sobre el manejo de las emociones; donde participaron 12 adolescentes femeninas.

Se realizaron las gestiones sobre las invitaciones a los albergues, la elaboración de los documentos administrativos y la organización; para el curso de primeros auxilios.

Se ha programado nuevos talleres con los albergues de MI Milagro, Hogar de la Infancia, Luz y Esperanza y Creo en Ti; para seguir en la formación continua de las cuidadoras y de los niños, niñas y adolescentes de las instituciones de protección.

Se realizó reunión para la revisión del Protocolo de Acogimiento Familiar, el cual se presentó en la Asamblea Nacional y fue aprobado.

Participación del personal técnico del Departamento en el Seminario Internacional de Prevención y Promoción de la Cultura de Paz en clave Juventud organizado por SEPRED(Secretaria para la Prevención de la Delincuencia Juvenil) del Ministerio de la Presidencia.

Se realizó supervisión en el Hogar del Niño Nuestra Señora del Carmen y al Hogar Mi Milagro; donde se les brindó atención psicológica a 9 adolescentes femeninas. Estas supervisiones son realizadas por el Comité de Supervisión y Monitoreo y parte del equipo técnico del Departamento de Control y Cumplimiento.



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D.4.b PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE LOS DERECHOS

Avances

El equipo técnico de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia en conjunto con el personal enlace del Concejo Municipal y Alcaldía del Distrito de San Carlos; se reunieron en las Oficinas de la Dirección de Gestión de Riesgo y Desarrollo Comunitario, ubicado en el corregimiento de las Uvas de San Carlos para dialogar sobre la importancia de la formación de los Consejos Consultivos de Niñez y Adolescencia en este distrito y además sobre la metodología, logística y el perfil de los niños, niñas y adolescentes que formaran parte del mismo. Al igual se les informó de las capacitaciones que recibirán los niños, niñas y adolescentes y cuáles son las actividades a desarrollar. En esta reunión se acordó la fecha para la entrega del listado de los niños, niñas y adolescentes que participarán en el Consejo Consultivo de Niñez y Adolescencia.

Albergues Femenino Masculino TotalHogar Divina Gracia 2 - 2Aldeas SOS de

Panamá 2 - 2

Hogar Rosa Virginia 1 - 1

Hogar Mi Milagro 3 - 3

Hogar Crea Juvenil - 2 2Hogar Crea

Femenino 5 - 5

Hogar Metro Amigos 2 - 2

Hogar Creo en Ti - 2 2

Hogar María

Guadalupe 2 - 2Fundación Luz y

Esperanza - 8 8

Federico Humbert - 2 2

Casa Hogar Soná 1 - 1

San José de

Malambo 2 - 2

Casa Hogar La

Semillita 2 3 5Selma y Herbert

Trisker 1 1 1

Cruz Roja - 1 1Hogar Divino Niño 2 2 4

Total 25 21 45

Fuente: Departamento de Planificación y Estadística. SENNIAF 2017.

CUADRO. CUPOS GESTIONADOS POR LA DIRECCIÓN DE ARTICULACIÓN PARA LA

PROTECCIÓN INTEGRAL POR SEXO SEGÚN ALBERGUE

SEPTIEMBRE 2017.



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Se está trabajando en conjunto con UNICEF y PNUD para la elaboración de las herramientas de formación de los Consejo Consultivo de Niñez y Adolescencia. Además se está programando una capacitación para los niños, niñas y adolescentes del Consejo Consultivo de Niñez y Adolescencia de la provincia de Colón; por parte del Tribunal Electoral sobre modelos de gobernanzas y democracia.

Se realizaron visitas para promover el Programa Conociendo Mis Derechos y Deberes a Planteles educativos: Lorenza Gómez de Lasso(Llano de Chepo),Escuela de Paso Blanco Julia Arismendi y la Escuela Rio Indio; donde en este plantel; ya se seleccionaron a los 15 estudiantes que formaran parte del grupo PRODDENA. Actualmente han ingresado 26 escuelas nuevas al Programa Conociendo Mis Derechos y Deberes.

Se han realizado visita de seguimiento a los Grupos de PRODDENA de las Centros Educativos: Escuela Bilingüe Nuevo Tocumen, Francisco Miranda, Escuela Santa Isabel de Chepo, Escuela José Gabriel Duque y Escuela Platanares; para dar seguimiento a las actividades por realizar y a su vez coordinar las sensibilizaciones y talleres dirigidos a los padres y estudiantes de los diversos planteles; así como los que conforman los grupos PRODDENA.

Se realizó taller sobre la Responsabilidad y Deberes de los Padres hacia sus Hijos; dirigido a 44 padres, madres o responsables de la Escuela Nuevo Caimitillo.

Se desarrolló el taller sobre Qué es PRODDENA y la Responsabilidad de los padres hacia sus Hijos, dirigido a 8 niños y 5 niñas que forman parte del grupo PRODDENA y a 9 madres de la Escuela Primaria Platanares.

Personal Técnico de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia brindaron en el Hotel Avalon; capacitación a 56 maestras y asistentes de diferentes Centros de Atención Integral (CAIPI) del área de Colón, Chorrera, San Miguelito y Panamá Centro; en el tema de “Ambientes Estimulantes e Interacciones Significativas” y “Como formar a los niños y niñas para que conozcan sus derechos y deberes”. El objetivo es proporcionar nuevos conocimientos a las maestras para que cubran los requerimientos de los estándares de calidad en el manejo y atención de los niños y niñas como sujeto de derecho, brindando sesiones de aprendizaje según los lineamientos y objetivos del currículo nacional de 0-3 años.

Se ha elaborado ficha técnica, para desarrollar capacitación dirigido a los cuidadores de los diferentes albergues de niños y niñas de 0 a 5 años. A su vez



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se continúa con la inducción a los directores de los albergues; en el tema de la Primera Infancia basándose en la Convención de los Derechos del Niño.

Participación en el Foro “Lactancia Materna” desarrollada por UNICEF en el Hotel Zortis; donde el objetivo es poder erradicar el hambre dentro de las familias, cómo medio fácil sin costo alguno y de mucho beneficio para el desarrollo y crecimiento del bebé.

Se está estructurando el instrumento de evaluación para ser aplicado una vez se concluya con las capacitaciones sobre los Estándares de Calidad; dirigida a los cuidadores de albergues. Además el personal técnico designado por SENNIAF, participará en la mesa de trabajo para el plan piloto desarrollado en consenso de manera interinstitucional a desarrollarse en la comunidad de Chepo.

Participación en la apertura de la actividad “Tiempo Positivo”; organizada por la Secretaria para la Prevención de la Delincuencia Juvenil y Policía de Niñez y Adolescencia. El personal técnico de SENNIAF brindó su apoyo a la Regional de SENNIAF-Colón; en capacitación para los padres, madres o responsables acompañadas de actividades lúdicas. En esta actividad se atendieron alrededor de 235 niños, niñas, adolescentes y 50 padres, madres o responsables y se llevó a cabo en el Gimnasio Arena Panamá Al Brown de la Provincia de Colón. También se realizó en el Distrito de San Miguelito en el Gimnasio Alfredo Cantón donde participaron aproximadamente de 200 niños, niñas, adolescentes, 30 padres, madres o responsables y 20 docentes del IPT del Valle de San Isidro, República de Korea y el IPT Don Bosco de Samaria.

Participación en el curso “Claves para cualificar la intervención Sociocultural” organizado por UNICEF, en el salón Elena Guardia de Lombardo del Parque Metropolitano; donde participaron 24 representantes de diversas ONG´S y entidades gubernamentales como: Movimiento Nueva Generación, Alcaldía de Colón, Municipio de Panamá, Instituto Nacional de Cultura, Fundación contra peso, Fundación Amaneceres, Casa Esperanza, Fundación Pro carisma, Fundación Espacio Creativo, Programa Enlaces y SENNIAF

Participación en “Jamborre Enfoca” actividad organizada por el MIDES; con el objetivo de proteger a la juventud de ser víctima de explotación sexual; donde el personal técnico de la SENNIAF brindó información y orientación sobre los diversos programas que se desarrollan y sobre los Derechos del Niño; logrando la participación de 162 niños, niñas y adolescentes de la comunidad de Veracruz

Participación en el seguimiento del taller” Campamento de Innovación Social de SENNIAF” realizado en el Hotel Le Merediem de la ciudad de Panamá; donde



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se realizó un conversatorio con el equipo técnico de la institución sobre los cambios que ha realizado el personal de la institución en las diferentes Direcciones. Permitiendo de esta manera hacer un análisis de las funciones a lo interno y fuera de la institución.

Se realizó taller participativo con 12 adolescentes/masculinos del Programa de Medidas Reeducativas en el tema: Pandillerismo y Consecuencias; donde los mismos reconocieron las alternativas positivas que deben realizar las autoridades competentes en la comunidad para que los niños, niñas y adolescentes no participen o se integren en las pandillas.

Participación en el conversatorio de Enlaces de Participación Infantil y Adolescentes(CEPIA) por vía Skipe con representantes de Argentina, Colombia, Uruguay y Panamá sobre el tema: “Prevención del embarazo no intencional en la adolescencia”. Cada representante expuso lo que sus instituciones realizan en materia de niñez.

Cortesía de sala a la Directora de la Secretaria Nacional de Niñez ,Adolescencia y Familia la Licenciada Yazmín Cárdenas Quintero, ante el Concejo Municipal del Distrito de San Carlos; conformado por 9 representantes de corregimiento, para la conformación de los Consejos Consultivos de Niñez y Adolescencia. Con el objetivo de crear un espacio de participación ciudadana, dirigida a la niñez, basado en la Convención de los Derechos del Niño.

Participación en el Taller “Canales de Esperanza. Protección a la Niñez “ organizada por la Fundación World Visión y realizada en el Hotel Roma; donde se contó con la ponencia de la Directora de la Dirección de Protección Especial de Derechos de la SENNIAF “Acciones en materia de Protección Integral”

En conmemoración al Día Internacional contra la Explotación Sexual; la SENNIAF participó con un stand informativo en el Parque Omar.Además participaron 14 instituciones que conforman CONAPREDES.

La Secretaria Nacional de Niñez ,Adolescencia y Familia realizó un volanteo sobre la campaña #YO TE CREO alusivo a la Prevención del Abuso Sexual en niños, niñas y adolescentes; actividad realizada por los pasillos del Centro Comercial de Albrook.

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SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA