Presentación de PowerPoint...Anticipo no amortizado del contrato de construcción del nuevo Palacio de Justicia de Cuenca, no se descontó de las planillas de anticipo Perjuicio:

#JudicaturaCumple

#JudicaturaCumple

Investigación de presuntos actos de corrupción

• Falta de Acciones de Lucha Contra la CorrupciónDIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

Programa de Asistencia Contra el Crimen

Transnacional Organizado de la Unión

Europea (PAcCTO)

• Seminario de “Lucha contra la corrupción”

• Expedición “Guía de lucha contra la

corrupción y delincuencia organizada”

• Presentación del Proyecto de Reforma al

COFJ para la creación de las unidades de

Lucha Contra la Corrupción y

Delincuencia Organizada

Convenios de cooperación en

ejecución.

• Convenio con la CGE, SNA,

FGE, FTCS

• Convenio con la Comisión

Nacional Anticorrupción:

Evaluación CNJ, Notarías

• Participación en mesas:

Diálogo 2030 de seguridad

ciudadana de Guayas

Procesos internos:

• Evaluación CNJ: Parámetros

de legitimidad y

transparencia

• Investigación dell accionar

disciplinario de los jueces,

fiscales y defensores

• Rendición de cuentas a la

ciudadanía (marzo 2019)

3

EJE 1: LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

#JudicaturaCumple

• Seminarios, convenios, documentos, procesos.

Caso Denuncia o Asunto Acción

Contratación Caso INDRA

(Justicia 2.0)

CJ- 1T

No implementación

CJ-Cesado

Contrato, con acta de entrega definitiva, contratista no cumplió obligaciones, no

se precauteló los intereses institucionales

No implementación del Sistema Justicia 2.0

Perjuicio: USD 23,7 millones

FGE

Construcción del Palacio de

Justicia de Azuay

Anticipo no amortizado del contrato de construcción del nuevo Palacio de

Justicia de Cuenca, no se descontó de las planillas de anticipo

Perjuicio: USD 1,7 millones

FGE

CGE

Caso Gamboa - usurpación

de funciones

Usurpación de funciones: detenido en la ciudad de Macas.

Sentencia condenatoria

FGE

4


#JudicaturaCumple

• Casos con presunción de responsabilidadDIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019 • Denuncias y peticiones a organismo de control


DIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

• Solicitud de inicio de

exámenes especiales a

Complejos Judiciales

Quito Norte

Quitumbe

El Empalme

Otavalo

Durán

• 9 terminaciones

unilaterales de contratos de

arrastre, por un monto de

USD. 3.400.000

• 33 contratos con

problemas priorizados para

revisión y cierre

• Inicio de trámite para

terminación unilateral del

contrato Complejo

Quitumbe (Recomendación

CGE) por un monto de USD.

1.921.806,06

• 15 informes CGE 2019: 195

recomendaciones (años

anteriores)

• 233 contratos en investigación con presuntas irregularidades

• Obligaciones contractuales pendientes de liquidar USD. 31.775.798

• Pagos con exceso por USD. 7.621.772 / Incumplimiento de plazos / Fallas estructurales en

edificaciones construidas / Incumplimiento de especificaciones técnicas / Falta de

fiscalización.

5

#JudicaturaCumple

#JudicaturaCumple

EJE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Línea 1: Evaluación

• Ausencia de procesos de evaluación a Corte Nacional (último 2015) y otros DIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

Evaluación integral de jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia

Acción Mes

• Veeduría ciudadana Mayo

• Expedición de normativa Febrero – Marzo

• Conformación de Comité de Expertos y

Comité de Apoyo

Abril – Junio

• Designación de 26 conjueces temporales

en reemplazo de jueces removidos.

Proceso inmediato y transparente

Noviembre

7

PROYECTO EMBLEMÁTICO # 1

JUECES Y CONJUECES

EVALUADOS

APROBARON (7 JUECES Y 6

CONJUECES -

36%)

NO SUPERARON EVALUACIÓN

(64%)

36

1323

Resultados Evaluación

CNJ

#JudicaturaCumple

Línea 2: Capacitación

• Menor cobertura de capacitación

8

• Mayor cobertura de capacitación


DIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000

Participaciones de servidores judiciales

Participaciones de personas vinculadas al sector justicia

Participantes presenciales

Participantes en conversatorios

8.601

126.897

29.236

6.504

5.476

39.241

8.269

2.280

Comparativo Capacitación

2018 2019

#JudicaturaCumple

• Ausencia de justicia juvenil restaurativa

Aplicación de la sentencia CC No. 9-17-CN/19:

• Capacitación a 367 personas

• Seminario Internacional “Justicia Juvenil

Restaurativa en el Ecuador”, con Fundación

Tierra de Hombres, EUROsocial y SNAI

9

Implementación en justicia juvenil restaurativa



Línea 2: Capacitación

ACCIONES 2019

DIAGNÓSTICO

Juezas y jueces; 59

Fiscales; 67

Defensoras y defensores públicos; 66

Técnicos de las unidades judiciales especializadas;

6

Agentes de la DINAPEN; 129

SNAI; 40


Línea 3: Tecnificación

• Sistemas informáticos insuficientes para la prestación de los servicios de justicia

• Trámite Web en Imbabura, para tramitación en

tiempo real.

• Expediente electrónico para que los usuarios

externos cuenten con módulos de presentación de

peticiones en línea.

Trámite Web y Expediente electrónico

• Sistema de Registro de Evaluación de la

Función Judicial (para la evaluación de

jueces y conjueces de la CNJ)

• Implementación de la Fase I de la Ley

Orgánica Integral de Prevención y

Erradicación de Violencia Contra la Mujer

Otros sistemas

10


ACCIONES 2019

DIAGNÓSTICO

#JudicaturaCumple

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DEFENSORÍA PÚBLICA

• Delegación para nombramientosprovisionales carrera administrativa

• Análisis del Estatuto Orgánico por Procesosy aportes al proyecto de Ley de la Defensoría

• Reglamentación y delegación para otorgarComisiones de Servicios

• Nombramiento de 24 Defensores PúblicosTotal nacional: 688 defensores

• Res. 051-2019: Inicio del proceso deevaluación y promoción de la carreradefensorial

• Delegación para nombramientos provisionales carrera administrativa

• Designación de Fiscales provinciales entodo el país

• Reglamentación y delegación de Comisionesde Servicios

• Nombramiento de 21 Agentes Fiscales:Total nacional: 844 fiscales

• Res. 039-2019: Inicio evaluación ypromoción de carrera fiscal

11

Órganos autónomos


#JudicaturaCumple

• Calificación 2019 de 1.132 peritos

• 54 peritos intérpretes en lenguas ancestrales

• 56 peritos intérpretes en lenguas de señas

• Total Nacional: 8.565 peritos calificados

• Res. 191-2019:

• Terminación de nombramientos de notarios

• Prórroga de funciones

• Reemplazados por concurso de oposición y méritos

• Se dispone la elaboración de la normativa para dicho concurso

• Petición a la CGE del examen especial al concurso 2012

• Solicitud a la CGE de Auditoría de su gestión

• Proyecto de Ley para armonizar el Art. 300 COFJ con el Art. 200 CRE

12

Órganos auxiliares


PERITOS NOTARIOS

#JudicaturaCumple

Cobertura judicial y jueces de paz

• Falta de cobertura judicialDIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

TOTAL ACTUALJUECES: 1.926

63 jueces nombrados

26 conjueces nombrados temporalmente posterior al proceso de

evaluación CNJ

Renuncias y jubilaciones

Incremento de 22 jueces de

paz

Total: 414 en todo el país

1.958 casos atendidos (deudas por obligaciones patronales,

conflictos de convivencia vecinales, conflictos comunitarios,

entre otros)

13

• Nuevas designaciones de jueces


#JudicaturaCumple

Mediación: Centro Nacional de Mediación de la Función Judicial

54.554 Audiencias convocadas

(18,11% del total de la demanda)

Acuerdos logrados

92%

8%

Tasa descongestión judicial

es de 10,46%; es decir, 10

de cada 100 conflictos no

penales son resueltos en

mediación

139 Oficinas de Mediación y

147 mediadores

Costo por resolución de

causas:

Por judicialización: USD 613

En mediación: USD 170

Ahorro: USD 13´954.943Total de causas atendidas:

301.251

14


31.501

2.808

Acta de Acuerdo Imposibilidad deAcuerdo

#JudicaturaCumple

Infraestructura física

• Infraestructura insuficiente de unidades judicialesDIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019

Unidades Especializadas de Garantías

Penitenciarias

Remodelación Interior del Palacio de

Justicia de Portoviejo

Convenio GAD Pedro

Moncayo

• Cuenca, Latacunga, Portoviejo y

Guayaquil, dando cumplimiento a

un mandato constitucional

ignorado durante 11 años, con un

monto aproximado de USD.

76.114,00

• Eliminación de audiencias fallidas

• Suscripción del Contrato

para la reconstrucción y

Fiscalización

• (USD 7´000.000)

• (Transferencia de

recursos pendiente por

Finanzas)

• Colocación de

primera piedra para

el funcionamiento de

la Unidad Judicial

Multicompetente en

la ciudad de

Tabacundo

15

• Optimización de infraestructura

PROYECTO EMBLEMÁTICO #4 PROYECTO EMBLEMÁTICO #5


#JudicaturaCumple

#JudicaturaCumple

17

EJE 3: INDEPENDENCIA JUDICIAL Y CONTROL DISCIPLINARIO

• Abuso de la figura de error inexcusable

• 584 expedientes disciplinarios pendientes de resolución del CJ TransitorioDIAGNÓSTICO

ACCIONES 2019 • Aplicación de error inexcusable solo por disposición de juez superior

• Resolución célere y motivada de expedientes disciplinarios

• Incremento de ingresos de denuncias debido al impulso a la cultura de la denuncia

y generación de confianza en el CJ

584

1146

Pendientes porresolver CJ T

Ingresadosenero -diciembre

946 Resueltos

1730 expendientes

#JudicaturaCumple

784 Pendientes

18

Sanciones en procesos disciplinarios por

tipo de servidor

77 Destituciones

34

26

11

51

Jueces Servidores judiciales Fiscales Defensores Notarios

EJE 3: INDEPENDENCIA JUDICIAL Y CONTROL DISCIPLINARIO

#JudicaturaCumple

Análisis del

comportamiento

disciplinario de 570

servidores

#JudicaturaCumple

EJE 4: FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE INVESTIGACIÓN

Y SANCIÓN EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL

LOIPEVM

20

DIAGNÓSTICO ACCIONES 2019

· Del 2013 al 2018 se mantuvieron 30

unidades judiciales especializadas en violencia

· Infraestructura inadecuada en las Unidades

Judiciales especializadas

· No se realiza el registro del proceso de

violencia con las especificidades necesarias

· Falta de la articulación necesaria entre

instituciones

· Creación de 7 unidades especializadas en violencia

· Módulos específicos de violencia para automatizar

medidas de protección a favor de las víctimas

. Diseño para un modelo de atención pro víctima, con

atención especializada

· Acuerdo 2030: creación de la Subcomisión de Niñez y

Adolescencia y sus mesas provinciales en coordinación con:

CNJ, FGE, DP, MIES y SDH

#JudicaturaCumple

21

EJE 4: FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE

INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL

LOIPEVM

TENA

MORONA SANTIAGO

LAGO AGRIO

FRANCISCO DE ORELLANA

EL CARMEN

SANTA CRUZ

AZOGUES

Creación de 7 unidades especializadas:

#JudicaturaCumple

22

Médicos Psicólogos Trabajadoressociales

Técnicosventanilla

Gestores dearchivos

58

94 98

22 18

54

2842

30 29

Equipo técnico

2013-2018 Incremento

396 Nuevos funcionarios especializados en materia de Violencia

EJE 4: FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE

INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL

LOIPEVM

Jueces Secretarios AyudantesJudiciales

Otros

345 340415

21

17 39 144

13

Equipo jurisdiccional

2013-2018 Incremento

#JudicaturaCumple

FUNCIONES PLENO CJ

ART. 264 COFJ

✓ Nombrar y evaluar a jueces y conjueces, fiscales y defensores

✓ Aprobar, actualizar y supervisar la ejecución del plan estratégico de la Función Judicial

✓ Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial

✓ Rendir, por medio de la Presidenta o el Presidente del Consejo, el informe anual ante la

Asamblea Nacional

✓ Elaborar la proforma presupuestaria de la Función Judicial

✓ Nombrar, previo concurso público de oposición y méritos a notarios

✓ Crear, modificar o suprimir salas de cortes provinciales y tribunales

✓ Imponer las sanciones disciplinarias a las servidoras o los servidores judiciales

✓ Emitir opinión respecto de los proyectos de ley referidos a la Función Judicial

#JudicaturaCumple

23

FUNCIONES PRESIDENTA CJ

ART. 269 COFJ

• Cumplir y hacer cumplir, dentro de los órganos de la Función Judicial, la Constitución, la ley

y los reglamentos generales

• Elaborar el orden del día; convocar y presidir las sesiones del Pleno, y supervisar el

cumplimiento de las resoluciones

• Elaborar el proyecto del informe anual que debe presentar el Consejo de la Judicatura a la

Asamblea Nacional

• Legalizar con su firma, las actas y demás documentos que contengan los reglamentos,

manuales, circulares y resoluciones de carácter normativo interno expedidos por el Pleno

• Suspender, sin pérdida de remuneración, a las servidoras y a los servidores de la Función

Judicial, en casos graves y urgentes

• Aprobar los acuerdos de cooperación y asistencia, relacionados con la Función Judicial

#JudicaturaCumple

24

Gestión del Pleno12 meses de gestión

72 días sesionados

95 sesionesDIAGNÓSTICO 2017 CJ-C

95

37

101

72

79

125

12

7

11

0 20 40 60 80 100 120 140

CJ 2017

CJ 2018

CJ 2019

Comparativo gestión CJ

Meses de gestión Días sesionados Sesiones

DIAGNÓSTICO 2018 CJ-T7 meses de gestión

79 días sesionados

37 sesiones

CJ 201911 meses de gestión

125 días sesionados

101 sesiones

• 484 Resoluciones disciplinarias

• 203 Resoluciones normativas

• 101 Actas de sesiones

• 75 Trámites Externos

atendidos

• 552 Disposiciones emitidas

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#JudicaturaCumple

#JudicaturaCumple

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#JudicaturaCumple

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Documents

Presentación de PowerPoint...Anticipo no amortizado del contrato de construcción del nuevo Palacio de Justicia de Cuenca, no se descontó de las planillas de anticipo Perjuicio: